Правовые проблемы регулирования усыновления в процессе формирования семейного права

Требования, предъявляемые к исковым заявлениям об усыновлении. Исковые дела об усыновлении возбуждаются путем предъявления искового заявления в соответствии с требованиями ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, а также учитываются положения ст. ст. 270 и 271 ГПК РФ. Особенность заключается в том, что истцы по делам об усыновлении должны дополнительно изложить фактические обстоятельства, обосновывающие их исковые требования и приложить к исковому заявлению документы, их подтверждающие. 

Так, в исковых заявлениях, предъявляемых кандидатом в усыновители к биологическому родителю, уклоняющемуся от исполнения своих родительских обязанностей, необходимо указать факты, свидетельствующие о том, что биологический родитель в течение длительного времени не проживает совместно с ребенком, не осуществляет его материального содержания и прочее; в исковых заявлениях посторонних граждан – кандидатов в усыновители к родственникам ребенка, оспаривающим усыновление, надлежит обосновать факт сложившихся доверительных отношений с ребенком; в исковых заявлениях одних родственники ребенка к другим родственникам, оспаривающим усыновление и исковых заявлениях одних иностранных граждан к другим иностранным гражданам, необходимо указать фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что с ребенком налажен контакт, у них имеются соответствующие условия для проживания ребенка, его надлежащего развития, воспитания и прочее .

Исковые заявления об усыновлении государственной пошлиной не оплачиваются. Несоблюдение требований, предъявляемых к нему ГПК РФ, влечет наступление всех правовых последствий, предусмотренных ГПК РФ: оставление без движения, возвращение искового заявления.

Состав лиц, участвующих по исковым делам об усыновлении. В науке гражданского процессуального права указывается на то, что применение к делам особого производства понятия сторон вообще невозможно, так как оно, в основном, относится к исковому производству. Даже в тех случаях, когда допускается, что предметом особого производства может быть спор о факте или правовом состоянии, применение понятия стороны в этих делах большинством ученых-процессуалистов исключается. Данная позиция представляется верной для «бесспорных» дел об усыновлении, рассматриваемых в порядке особого производства. Иначе складывается ситуация с исковыми делами об усыновлении. Так, по делам об усыновлении ребенка, согласие на усыновление которого не дает биологический родитель (мать или отец), более шести месяцев не проживающий совместно с ребенком и уклоняющийся от его воспитания и содержания (абз. 5 ст. 130 СК РФ), истцом (лицом, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело) будет кандидат в усыновители. Ответчиком (лицом, привлекаемым судом к ответу по требованию, заявленному истцом) будет выступать биологический родитель, не дающий согласия на усыновление ребенка и уклоняющийся от исполнения своих родительских обязанностей. 

В связи с этим, не можем согласиться с точкой зрения Г.И. Вершининой, указывающей на то, что усыновитель не может предъявить к биологическим родителям иск об усыновлении, так как, во-первых, предметом защиты в исковом производстве выступает предположительно нарушенное или оспоренное субъективное право или охраняемый законом интерес, и, во-вторых, усыновитель до предъявления заявления в суд мог не знать родителей ребенка, не состоял с ними ни в каких правоотношениях, его субъективное право или охраняемый законом интерес не были нарушены (даже предположительно).