Введение
Экономическая безопасность региона характеризуется способностью региональной экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, максимально обеспечивать приемлемые условия жизни и развития личности для населения. Кроме того, она определяется способностью экономики, с одной стороны, противостоять дестабилизирующему воздействию внутренних и внешних социально-экономических факторов, а с другой, не создавать угроз для других элементов региона и внешней среды. Исследование комплекса факторов, которые формируют систему экономической безопасности региона, в настоящее время очень актуально, так как это дает возможность выработать план действий упреждения зарождающихся угроз. Цель работы – анализ факторов, влияющих на экономической безопасности Удмуртской Республики.
1. Экономико-географические факторы
Удму́ртская Респу́блика (удм. Удмурт Элькун; кратко: Удму́ртия) — субъект Российской Федерации, республика в её составе. Входит в состав Приволжского федерального округа, является частью Уральского экономического района. Граничит на западе и севере с Кировской областью, на востоке — с Пермским краем, на юге — с Башкортостаном и Татарстаном. Образована как Вотская (с 1931 года Удмуртская) автономная область 4 ноября 1920 года. 28 декабря 1934 преобразована в Удмуртскую Автономную Социалистическую Советскую Республику в составе Кировского края, с 5 декабря 1936 г. — Удмуртская Автономная Советская Социалистическая Республика. 20 сентября 1990 Верховный совет республики принял Декларацию о государственном суверенитете, с 11 октября 1991 г. Удмуртская Республика. В составе Удмуртии 5 городов, 25 сельских районов, 302 сельских поселения, 1 городское поселение, 1964 сельских населенных пункта. Столица Удмуртии – Ижевск. Удмуртия была образована в 1920 году как Вотская автономная область.
2. Отраслевая структура экономики региона и хозяйственная специализация
Как отмечают в Минсельхозпроде Удмуртии, главный результат минувшего года - достижение рекордной величины надоя молока на одну фуражную корову. Впервые удмуртские животноводы перешагнули шеститысячный рубеж. Средняя молочная продуктивность в коллективных хозяйствах составила 6059 килограммов. В предшествующем году надой на корову был 5885 килограмма. Прирост составил 3 процента. У наших фермеров прирост выше 5,8 процента, но средняя продуктивность коров ниже. В фермерских хозяйствах от одной коровы в прошлом году в среднем получили 5404 килограмма молока. Для сравнения - в 2017 году этот показатель составил 5107 килограммов. В целом по итогам 2018 года валовое производство молока в сельхозорганизациях и в фермерских хозяйствах составило 705,4 тысячи тонн. Объёмы увеличились на 28,7 тысячи тонн, или на 4,2 процента от уровня 2017 года. В хозяйствах всех категорий молочная «валовка», как и планировалось, составила 771 тысячу тонн. Стоит напомнить, что молочное животноводство для сельского хозяйства Удмуртии играет особую роль, поскольку здесь вырабатывается порядка половины валового продукта отрасли.
3. Фактор безработицы
В настоящее время численность населения Численность населения республики по данным Росстата составляет 1 507 390[6] чел. (2019). Плотность населения — 35,84 чел./км² (2019). Городское население — 66,06[25] % (2018). В республике проживают представители более ста национальностей. Для приграничных районов характерна чересполосица удмуртских и русских деревень, на юге к ним добавляются — марийские и чувашские, в районе реки Чепца — татарские (чепецкие татары). На севере республики компактно проживают бесермяне. Большинство представителей остальных народов проживает в основном в городах. Удмуртская республика – начиная с 2000 г. наблюдается сокращение населения, до 2008 г оно было обусловлено механической (интенсивный отток населения в более привлекательные соседние субъекты – республики Татарстан и Башкортостан, Нижегородскую область, расположение в стороне от основных миграционных потоков) и естественной убылью. Коэффициент естественного прироста, начиная с 2009 г, положительный (за счет увеличения рождаемости), однако коэффициент миграционного оттока остается на прежнем высоком уровне (до – 20).
4. Экологическая ситуация
Особенности экологической обстановки в городах и районах Удмуртской Республики и возникающие в них экологические проблемы обусловлены спецификой размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и транспорта, а также характером воздействия на окружающую среду. Из двух основных экологических проблем – загрязнение воздуха и загрязнение водных объектов.
В настоящее время наиболее острыми экологическими проблемами в области природопользования являются:
1. Загрязнение вод промышленными и бытовыми отходами; нерациональное использование водных ресурсов;
2. Загрязнение воздуха выбросами стационарных объектов и транспорта;
3. Нерациональное использование земельных площадей, загрязнение и разрушение почв;
4. Истощение запасов полезных ископаемых;
5. Нерациональное использование животных и растительных, в первую очередь лесных природных ресурсов;
6. Устранение и утилизация отходов производства и потребления.
5. Депрессивные территории Удмуртской республике
К депрессивным территориям отнесены северные (за исключением г. Глазов и п. Балезино) и северо-западные районы республики. На долгосрочную перспективу сохранятся существующие различия в уровне потребления электроэнергии по территориям Удмуртии: максимальные нагрузки на сети останутся в городах Ижевск (79%), Сарапул (до 72%) и Воткинск (до 60%). Возможно нарушение внутриреспубликанских связей по причине снижения уровня кооперации между городами, а также усиление взаимодействия приграничных районов с внешними территориями в ущерб внутриреспубликанскому взаимодействию (миграционный отток населения из Алнашского, Малопургинского, Можгинского и других районов в Республику Татарстан).
Заключение
Логика экономических преобразований и реализация принципов территориальной самостоятельности выдвигают на первый план решение проблемы развития депрессивных и отсталых территорий в ракурсе их способности к самообеспечению. При этом совершенствование управления финансами регионов на современном этапе экономического развития России все еще не отличается комплексностью и системностью решения проблемы. Отдельные ее аспекты носят фрагментарный характер, что не способствует достижению финансовой самодостаточности и финансовой стабилизации депрессивных и отсталых регионов. Сложность решения проблемы управления территориальным развитием в России усугубляется неотработанностью механизмов учета неравенства (асимметрии) регионального развития и территориальной дифференциации в укреплении финансового потенциала депрессивных и отсталых регионов, что требует формирования концептуальных основ внедрения новаций и нахождения оптимальных путей к их практической реализации. Все это предопределяет необходимость переосмысления и выявления новых подходов к исследованию теоретических и практических проблем организации финансов депрессивных и отсталых территорий.