ВВЕДЕНИЕ
История монополии восходит к глубине; древности, а растущая роль ТНК в мировой экономике стали говорить только во второй половине XX века. Монополистические тенденции в разных формах проявляется на всех этапах развития рыночных процессов. Но их новейшая история начинается в последней трети XIX века во время экономического кризиса 1873 года. Взаимосвязь явлений - кризисов и монополий - указывает на одну из причин монополизации, а именно на попытку многих фирм найти спасение от кризисных потрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе назывались "детьми кризиса."
В целом монополия является исключительным правом государства или другого хозяйствующего субъекта в той или иной сфере деятельности.
Монополия как своего рода экономическая структура рынка - это определенный тип экономических отношений, который позволяет одному из участников этих отношений диктовать свои условия рынку определенных активов. Конечно, антимонопольная политика очень важна для экономики государства. Хорошо развитые меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и улучшению экономики в целом.
Поэтому в настоящее время приняты и регулируются специальные законы для предотвращения или смягчения негативных последствий монополии. Пытаясь компенсировать рыночные неудачи, государство, используя различные методы и методы, выбирает наиболее подходящие для конкретной задачи. Важнейшей из этих задач является устранение последствий, вызванных несовершенствами на рынке.
Цель данного реферата – изучение целей и содержания антимонопольной политики, а также изучение государственного регулирования монополий на примере российских компаний.
1. СУЩНОСТЬ И ИНСТРУМЕНТЫ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
История любой страны показывает, что одним из важнейших элементов экономической политики является антимонопольная политика государства. Хорошо разработанные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и улучшению экономики в целом.
Монополия в экономике является одной из самых больших и сложных в мире социально-экономических проблем. Он выступает в качестве источника многих противоречий и причин серьезных проблем в экономике, а именно: рост цен, снижение производства, ухудшение качества продукции и т. д. Неограниченная деятельность монополии представляет опасность как для потребителей, так и для всей экономики в стране в целом.
Несомненно, вместе с монополией возникает необходимость в регулировании. В большинстве случаев государство становится таким регулятором. Поэтому он обязывает общество создавать среду, которая гарантирует разумный уровень жизни и благополучия граждан, а также обеспечивает нормальное функционирование всей экономической системы в стране, защищает ее от оскорбительной монополии и защищает и поддерживает различные бизнес-единицы от неблагоприятных последствий монополии и, следовательно, конкурентоспособной экономики. В результате реализации различных способов ограничения операций в монополии появилась также концепция «регулирования антимонополии» .
Антимонопольная политика – ряд мер, принятых правительством для ограничения деятельности существующих монополий и предотвращения появления новых. В антимонопольной политике государство стремится защищать интересы потребителей. Причины монополии большинства авторов заключаются в следующем:
• тенденция к инерции в экономической системе, которая должна была принести определенные выгоды, а не компании, не желающей быть отделенной от них и пытающейся защитить их от конкурентов;
• концентрация производства, возникающая из-за наличия производственных или организационных преимуществ хозяйствующего субъекта;
• дифференциация продуктов потребителями, что проявляется в том, что потребитель не придает никакого значения названию производителя продукции в промышленности.
2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Важную роль в поддержании высокого уровня конкуренции в национальной экономике играет антимонопольная политика, которая должна быть направлена против злоупотребления рыночной властью и необоснованного ограничения конкуренции. Цель антимонопольной политики государства - создать конкурентную среду в экономике. Сам конкурс не является самодостаточным элементом на рынке. Механизм его деятельности противоречив, он помогает бороться с производителями за высокие результаты управления, что приводит к мощному потоку рыночной власти у более сильных компаний. Кроме того, всегда существуют сильные финансовые стимулы для того, чтобы компании вступали в сотрудничество. Все это приводит к плохим последствиям, таким как снижение эффективности функционирования рынка и снижение конкурентной активности. Поэтому поддержка со стороны конкуренции должна быть постоянной заботой государства. Как подчеркивал Ф. Хайек: «... плоха не монополия сама по себе, а устранение или предотвращение конкуренции». Основой государственных правил конкуренции является обеспечение принципа равных условий и возможностей для стимулирования бизнеса. Государство выполняет эти задачи посредством законодательных и экономических мер, в частности, разработки и использования антимонопольного законодательства. Заявка на антимонопольное право применяется:
- контроль картелизации;
- регулирование естественной монополии
Политика антимонополии представляет собой сочетание законодательных, экономических и административных действий, направленных на ограничение условий монополизации рынка.
Основные методы антимонопольного регулирования
1. Экономические методы:
- формирование замещающих товаров;
- финансирование мер по стимулированию производства недостающих товаров;
- государственная помощь малым и средним предприятиям;
- улучшение инвестиционной среды для развития бизнес-единиц.
3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МОНОПОЛИЙ (ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ)
На российском телекоммуникационном рынке находятся 3 основных конкурента на национальном уровне («Большая тройка»): ПАО «МТС» (компания, основанная в 1993 году в Москве), ПАО «ВымпелКом» (Услуги предоставляются под брендом «Билайн», компании была основана в 1991 году в Москве) и ПАО «Мегафоно» (компания была основана в 1993 году как северо-западная GSM-компания, работа велась на территории Ленинградской области). Этими операторами являются федеральные операторы, например. предоставлять услуги связи во всех или большинстве регионов России и зарубежных стран. Представленные компании предоставляют телекоммуникационные услуги (комплексные услуги связи). следующие сегменты видов предоставляемых услуг: интегрированные мобильные услуги, мобильная и фиксированная телефония, международная междугородняя служба, передача данных, телематические услуги, доступ в Интернет на основе беспроводных и проводных решений, включая технологию волоконно-оптический доступ, Wi-Fi.
В качестве инструмента антимонопольной политики согласие используется для создания, реорганизации, ликвидации, объединения предприятий, приобретения акций (единиц) в уставном капитале и проведения операций на рынке банковских услуг. Предварительное соглашение считается важным элементом политики создания конкурентной среды.
Слияния и поглощения типичны для сотовой связи, в этом секторе гораздо лучший бизнес готов, даже если это не выгодно, чем строить его с нуля. Первоначальные капитальные затраты очень высоки, а трудоемкий процесс получения связи и лицензирования очень высок.
Когда-то давно все представители «большой тройки» использовали этот подход для консолидации своего бизнеса. Эти слияния не нарушают антимонопольное законодательство.
Например, интересны взаимоотношения ОАО «МТС».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Монополией называют фирму (обладающую рыночной властью, способную ограничивать конкуренцию, влиять на цены) или отрасль, в которой действуют такие фирмы. Чистая монополия – это ситуация на рынке с единственным производителем/продавцом. Монополии могут быть закрытыми и открытыми, естественными и др.
Целью регулирования монополии является увеличение объема выпуска, снижение цены и монопольной прибыли. С помощью различных инструментов можно достигнуть лишь частичного улучшения, но приблизить ситуацию к результатам совершенной конкуренции не удается. Регулирование монополии порождает ряд проблем экономической политики.
Анализируя внешние тенденции в антимонопольном регулировании, мы можем заключить, что власти, занимающиеся защитой конкуренции, обладают довольно большим количеством полномочий для борьбы с незаконной монополистической деятельностью. Среди этих полномочий можно выделить: способность самостоятельно проводить оперативно-розыскную деятельность, а также возможность предоставлять обязательные приказы о своем поведении компетентным органам, доступ к праву на проведение необъявленных инспекций вместо реальной деятельности, возможность незамедлительно приостанавливать деятельность организаций, подозреваемых в нарушении положения антимонопольного законодательства. С одной стороны, все эти силы увеличивают вероятность эффективного административного расследования и выявления фактов, по сути, нарушений с хозяйствующими субъектами, но, с другой стороны, их права могут быть нарушены. Учитывая возможность проведения неожиданных проверок, удаление действий, проведение оперативно-розыскных мероприятий, административная и хозяйственная деятельность субъектов могут быть затронуты, организация вряд ли приведет к небольшой потере.
