ПРОБЛЕМАТИКА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВОМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация. Статья посвящена проблеме оказания государственной поддержки в виде финансовой помощи предприятиям малого и среднего бизнеса Российской Федерации. Ключевым моментом развития данного направления является создание многочисленных федеральных и региональных проектов поддержки предпринимательской инициативы. Представлены статистические данные важности данного показателя для развития бизнеса страны.

Ключевые слова: малый и средний бизнес, программы развития, финансовая поддержка.

В условиях нестабильности экономики и возникающих кризисных явлениях малый бизнес, будучи динамичной формой хозяйствования, которая быстро приспосабливается к меняющимся условиям, играет принципиально важное значение.

На базе статистической информации был осуществлен анализ внедрения финансовой помощи субъектам среднего и малого бизнеса в России. По результатам проведенного исследования подтвердилась высокая значимость для предпринимателей государственной поддержки малому предпринимательству во всех ее формах. Важность поддержки со стороны государства отметили 92,7% опрошенных [4].

При этом важность государственной поддержки признают на эта-пах становления и развития малого бизнеса, так и на этапах зрелости, однако наибольшее значение она имеет на начальном этапе формирования – это заметили 48,6% опрошенных.

Относительно видов государственной поддержки, выраженные мнения о желаемых ее формах послужили подтверждением имеющихся болевых точек российского предпринимательства. 

Примечательно, что вопросы, касающиеся кредитно-финансовой поддержки, оказались не столь востребованными, как это ожидалось. Более важным вопросом представители малого бизнеса считают предоставление налоговых льгот (72,7%). Лидером по данному показателю оказались Москва и Екатеринбург, значимость данного вида поддержки соответственно составила 90,9% и 89,8%.

Не намного менее значимым оказалось льготная аренда помещений – 60,1%. Более важным это направление оказалось также для Моск-вы и Екатеринбурга (соответственно 74,7% и 82,7%).

Третье по значимости место заняли нормативно-правовая поддержка и стабильность и упрощение системы налогообложения, на них приходится 43,5% и 49,8%. Более актуальной эта проблема является для предпринимателей Новосибирска, для них значимость составила 72% и 78% соответственно [2]. 

Необходимость финансовой поддержки, а именно льготные целевые кредиты (33,6%) оказались только в четвертой группе факторов. При этом наблюдалась значительная градация по региональному рас-положению: от 17,0% в Новосибирске до 44,9% в Екатеринбурге.

В пятую группу вошли виды поддержки с небольшим уровнем значимости для предпринимателей: микрокредитования (18,6%) и гарантии по коммерческим кредитам (18,6%). Здесь также наблюдается значительный разброс показателей значимости микрокредитования: для Екатеринбурга 7,1%, Ростова-на-Дону 32%.

Шестую группу составили такие виды поддержки, получившие низкую поддержку со стороны предпринимателей, в эту группу вошли: поддержка социального статуса предпринимателей (6,5%), защита кон-курентной среды (8,4%), содействие в подготовке и переподготовке кадров (2,3%), целевая поддержка отдельных групп предпринимателей (3,5%), содействие внешнеэкономической деятельности (3,5%), доступный консалтинг (3,5%).

Таким образом, из семи возможных мест значение финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса заняло только четвертые – пятые позиции. В то же время, на вопрос, какими должны быть основные направления государственной поддержки на федеральном уровне, представители малого и среднего бизнеса вопросы финансово-кредитной сферы поставили на лидирующие позиции, тем самым признавая исключительную значимость этих вопрос в масштабах всего сек-тора [4].

Одновременно с тем, при определении приоритетных направлений федеральной программы государственной поддержки предпринимательства на ближайших два-три года, лидирующие позиции заняли за-дачи обеспечения стабильности налогообложения, учета и отчетности и разработка системы налоговых льгот для малого бизнеса. 

Основная часть предпринимателей не довольны уровнем государственной поддержки и оценивают ее как низкую. Это мнение неизменно для всех этапов осуществления федеральных программ.

В 2018 г. Правительство Российской Федерации продолжает оказывать помощь предпринимательству за счет разнообразных региональных и федеральных программ. 

Законодательная база включает большое число законодательных актов, регулирующих вопрос получения финансовой помощи не только предприятий, но и физическим лицам. Основным законом, регламентирующим деятельность этой сферы является Федеральный закон № “О развитии малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации” от 24 июля 2007 года, кроме того существует еще постановление Министерства экономического развития и Постановление Правительства РФ. Постановление Правительства РФ гарантирует обеспечение финансовой помощи малому бизнесу, а Министерства экономического развития в своем постановлении регулирует вопрос об оказании финансовой поддержки. Основной задачей программы является развитие предпринимательства во всех регионах РФ, и то же время повышение тем самым уровня жизни населения вне зависимости от сложившейся экономической ситуации в государстве. 

В настоящее время есть несколько видов оказания поддержки малому и среднему бизнесу. Таким образом, выделяют следующие виды организационной системы поддержки:

- финансовую поддержку – представляет денежное оказание помощи малому и среднему предпринимательству;

- имущественную поддержку – представляет предоставление прав на использование государственного имущества. На пример, предоставление строений, земельных участков;

- информационную поддержку – помощь в формировании региональных и федеральных информационных систем, определение целесообразности их работы;

- консультационная поддержка – представляет организацию специализированных курсов, на которых оказываются консультации по правильности направлений развития бизнеса, целесообразности его формирования в конкретной области;

- оказание помощи в подготовительной сфере – подразумевает разработку и внедрение программ, направленных в основном на повышение квалификации, подготовку и переподготовку сотрудников, работающих в сфере малого бизнеса.