1.Общая характеристика учреждения
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА»
ИНН 6661068270, КПП 666101001, ОКПО 46664082, ОГРН 1026605248526
Сокращенное наименование учреждения
ГАУ «КЦСОН Ленинского района г. Екатеринбурга»
Публично-правовое образование
Свердловская область, ОКАТО 65401377000, ОКТМО 65701000001
Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип учреждения
Автономное учреждение
Вид учреждения
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам
ОКАТО
65401377000
Вид собственности (по ОКФС)
Собственность субъектов Российской Федерации (13)
Адрес фактического местонахождения
620014, Свердловская обл, город Екатеринбург, улица 8 Марта, дом 16
Контактный телефон: 8 (343) 376-56-68
Адрес электронной почты: soc056@egov66.ru
Сайт https://zabota056.msp.midural.ru/
Цели, задачи, основные виды деятельности учреждения:
Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Екатеринбурга» (ГАУ «КЦСОН Ленинского района г.Екатеринбурга») как самостоятельное юридическое лицо было создано в 1997 году.
2. Анализ приоритетных мер социальной защиты, реализуемых на государственном уровне, применительно к лицам БОМЖ
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации утвердило примерную номенклатуру организаций социального обслуживания, в которую входят организации, предоставляющие социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий: специальные школы-интернаты, в том числе для престарелых и инвалидов (стационарные форма социального обслуживания); центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий; ночевка дома; социальное жилье; социальная гостиница (полустационарная форма социального обслуживания); экстренные социальные услуги, в том числе экстренная психологическая помощь (нестационарная форма социальных услуг), а также другие организации, предоставляющие социальные услуги в указанных выше формах.
Право первоочередного приема в учреждения социальной помощи лицам без определенного места жительства и предоставление услуг, которыми пользуются бездомные граждане: инвалиды и пожилые люди, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В состав организаций, оказывающих стационарные и нестационарные социальные услуги, могут входить филиалы полустационарных социальных услуг, а в структуру организаций, предоставляющих полустационарные социальные услуги, могут входить филиалы стационарных социальных служб.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический информационный центр по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» разработало национальный стандарт Российской Федерации по социальным услугам для населения «Социальные услуги для населения. Виды социальных услуг и социальных услуг для лиц без определенного места жительства и занятий. ГОСТ Р 53064-2008», с датой вступления в силу 1 января 2010 г.
3. Анализ нормативно-правовых основ социальной работы с лицами без определенного места жительства
Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в ст. 25 закреплено положение о том, что «каждый человек имеет право на уровень жизни, включая еду, одежду, жилье, медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, которые необходимы для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, и право на безработица, болезнь, инвалидность, вдовство, старость или другой случай потери средств к существованию по независящим от него обстоятельствам».
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 г. и вступивший в силу 3 января 1976 г., зафиксирован в ст. 11, что «государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилье, и на постоянное улучшение условий жизни».
В этих международных документах бездомные пожилые люди и инвалиды не делятся на отдельные категории, но все вышеперечисленные права имеют к ним прямое отношение, поскольку владельцами этих прав являются все без исключения люди.
И на федеральном уровне есть также ряд документов, в которых бездомные не подразделяются на отдельные категории, но на них распространяются и права, указанные в законодательных актах.
В Конституции РФ в ст. в статье 7 говорится, что «Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированная минимальная заработная плата, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных услуг, развивается государственная устанавливаются пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты».
4. Определение степени разработанности проблемы исследования в современной научной литературе
Проблема увеличения маргинальной части населения, а именно лиц без определенного места жительства, носит междисциплинарный характер и является предметом изучения ряда социальных наук: социологии, психологии, управления конфликтами и т. д.
Анализ научной литературы показывает, что существует три основных понятия, описывающих значение термина «маргинальность».
Развитие концепции этнокультурного маргинала связано со следующими исследователями: Р. Э. Парком, Э. Стоунквистом. Концепция основана на концепции «маргинальной личности», которая «разрывается» между двумя системами культурных ценностей, испытывая при этом психологический дискомфорт.
Изучение состояния и роли маргинального представлено в работах Д. Кларка, Э. Хьюза, Р. Мертона, T. Шибутани и другие. Основное содержание этой концепции сводится к определению наиболее важной особенности маргинальности: несовместимость друг друга со статусом, которым обладает человек, является доминирующей особенностью маргинальности. В то же время человек может частично идентифицировать себя с двумя статусами или референтными группами, но его нельзя нигде полностью принять.
Понятие социальной маргинальности является наиболее развитым в зарубежной литературе. Представители этого подхода – А. Фардж, К. Рабан, К. Маркс и Ф. Энгельс и другие – они понимают, прежде чем маргинальный человек, всего того, кто отвергнут обществом, то есть находится в промежуточной, маргинальной позиции в социальной структуре. В рамках концепции социальной маргинальности последняя рассматривается в первую очередь в социологических терминах как следствие бедности, безработицы и социального кризиса.
5. Обоснование выбранной темы ВКР и темы исследования
Актуальность выбранной темы. Как показывает статистика, с каждым годом людей без определенного места жительства становится все больше и больше, в том числе и в России. Причины этого социального феномена весьма разнообразны. За годы своего существования социальная работа, как самостоятельный вид деятельности, выработала достаточное количество технологий работы с данной категорией. Однако, для того, чтобы эти технологии были весьма эффективными, необходимо учитывать индивидуальные особенности лиц без определенного места жительства, а также причины, которые привели их к сложившейся ситуации.
Объект исследования – лица без определенного места жительства.
Предмет исследования – особенности и причины бездомности.
Цель исследования – рассмотреть особенности и причины бездомности на примере категории БОМЖ в ГАУ «КЦСОН Ленинского района г. Екатеринбурга».
Метод исследования – опрос. Метод опроса – психологический вербально-коммуникативный метод, в котором в качестве средства для сбора сведений от респондента используется специально оформленный список вопросов. В своем исследовании мы использовали письменную форму опроса, так как эта форма осуществляющаяся, как правило, заочно, то есть без прямого и непосредственного контакта интервьюера с респондентом. А также данная форма позволяет охватить большую часть респондентов.
Был разработан опросник, вопросы которого составлены так, чтобы выявить особенности и причины бездомности у опрошенных лиц.
6. Научное исследование – опрос лиц без определенного места жительства
Для выявления особенностей и причин бездомности лиц без определенного места жительства ГАУ «КЦСОН Ленинского района г. Екатеринбурга», нами был проведен опрос. При опросе был использован опросник, разработанный для лиц без определенного места жительства. В ходе опроса было опрошено 30 человек.
Данный опросник направлен на изучение особенностей и причин бездомности лиц без определенного места жительства. Разработанный опросник выглядит следующим образом:
Бланк опросника
Уважаемые респонденты!
Заполните пожалуйста опросный лист для определения специалистами необходимой Вам помощи.
1. Ваш пол?
А) муж.
Б) жен.
2. Ваш возраст?
А) от 18 до 30 лет
Б) от 31 до 45 лет
В) от 45 до 55 лет
Г) старше 55 лет
3. Какое у Вас гражданство?
А) Российское
Б) СНГ
В) Без гражданства
4. Какое у вас образование?
А) Неполное среднее
Б) Среднее специальное (профессиональное)
В) Высшее (незаконченное высшее)
5. В какой сфере Вы работали или бы хотели трудоустроится?
А) Строительство
Б) Промышленность
В) Сельское хозяйство
Г) Торговля, сфера обслуживания
Д) Транспорт, связь
Е) Нигде не работал
Свои пожелания________________________________
6. Являетесь ли Вы трудоспособным?
А) да
Б) нет
7. Есть ли у Вас близкие родственники, к которым можно обратиться за помощью?
А) да
Б) нет
8. Причины, по которым Вы не поддерживаете связь с родственниками?
А) конфликты в семье
Б) наличие судимости
В) вредные привычки
Г) Отсутствие заработка
Другие причины__________________________________
9. Имеете ли Вы судимость?
А) да
Б) нет