Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства

Проблемы иностранных граждан и лиц без гражданства существуют во всех странах. С началом регулирования отношений между людьми в этом обществе государство столкнулось с непоследовательными отношениями между членами общества и «нечленами» общества. В настоящее время существует достаточно много нормативных актов, которые так или иначе устанавливают и регулируют правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие» иностранный гражданин» или «лицо без гражданства» в каждой стране звучит по-разному, но везде в этой конкретной стране отсутствует гражданство и существуют ограничения прав и обязанностей по сравнению с гражданами.

Рассмотрение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на любом этапе существования государства всегда актуально. В правовом поле правовой статус граждан рассматривается как одна из важнейших категорий, неразрывно связанных с социальной структурой общества, уровнем демократии и состоянием правомерности.

Административно-правовой статус человека и гражданина – это сообщество прав и обязанностей человека, которое формируется в процессе его взаимодействия с различными вопросами государственного аппарата, а также с негосударственными структурами (например, трудовыми отношениями с коммерческими структурами).

В современной России правовой статус человека отражен не только на конституционном уровне, но и во многих законодательных актах: декларации о правах и свободах человека от 22 ноября 1991 года, Федеральном Законе № 62-ФЗ»О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, Федеральном законе № 115-ФЗ «О правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года и других нормативных правовых актах. В юридической литературе имеется большое количество научных и образовательных работ, посвященных отдельным аспектам правового статуса иностранцев (в том числе в административно-правовой сфере).

Особенно актуальными и важными являются вопросы практической реализации прав и обязанностей иностранцев как граждан Российской Федерации, выявление и анализ существующих проблем и пробелов с целью их последующего решения и доработки законодательства и правоприменения.

Актуальность данной темы определяется обеспечением равноправных и справедливых отношений между народами – одной из важнейших проблем любого государства и гражданского общества.

При разработке данной темы наша цель – всестороннее изучение и синтез современного законодательства, проведение научных исследований правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства с целью выяснения состояния современного правового регулирования, которое может привести к возникновению проблемы.

Эта цель отражена в необходимости решения ряда задач, наиболее важными из которых являются:

– Историко-правовой анализ развития законодательства о правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Особое значение для решения данной проблемы определяется тем, что историческое состояние формирования правового статуса иностранного гражданина имеет большое значение;

– Определение основных понятий как части круга изучения социальных отношений, их интерпретация и содержание;

– Изучение порядка въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и выезда иностранных граждан из Российской Федерации;

– Всестороннее изучение прав и обязанностей иностранных граждан, а также уголовной ответственности, в том числе на примере судебной практики.