Террористический акт как состав преступления: проблемы квалификации и правоприменения

Известный американский историк и политолог У. Лакер полагает, что история терроризма стара как история человечества. Он считает, что ещё в Древней Греции и Древнем Риме совершались деяния, которые сейчас могли бы быть квалифицированы как терроризм. В качестве примера такого деяния он приводит убийство Гая Юлия Цезаря, известного древнеримского государственного и политического деятеля, который был убит 15 марта 44 г до н. э. на заседании Римского Сената. С тех пор, во всех странах мирах и на протяжении всех веков совершались акты терроризма. Но, по мнению Лакера, начиная с 70-х годов XX века почти всё, начиная с выбора цели, изменилось . В прошлом типичной жертвой терроризма был император или царь, президент, генерал, или, по крайней мере, государственный служащий. В случае если террорист замечал, что вследствие убийства цели могут пострадать другие люди, он отменял свою атаку, потому что неизбирательное убийство считалось аморальным и политически неразумным. Современные же террористы не руководствуются какими-либо принципами. Мотивы также изменились. Сто лет назад терроризм как средство давления на государственную власть использовался небольшими группами лиц или отдельными лицами с целью достижения революции. Сегодня же авангардом глобального терроризма является хорошо организованная Аль-Каида, члены которой действуют в семидесяти странах мира. По словам Усамы бен Ладена и других лидеров Аль-Каиды, основным мотивом терактов является так называемый джихад, или священная война, с целью защитить исламскую веру .

Классический пример террористической организации средневековья, которая значительно развила искусство тайной войны, саботаж и насильственные способы достижения цели, является секта хашашаинов, или, в европейском произношении, «ассассинов». Движимый неясной религиозной мотивацией до конца, почти незаметный, и от этого еще более пугающих сторонников секты (с сегодняшних позиций) убили сотни халифов и султанов, военачальников и представителей официального духовенства, посеявших ужас во дворцах правителей, по сути дестабилизируя политическую ситуацию на обширном геополитическом пространстве Востока. Ассасины никогда не убивали ядами или стрелами - они использовали только кинжал, который придавал их действиям еще более мистический ритуальный оттенок. Они действовали в строжайшей тайне, одевались как иностранцы, жили и работали в полной аскезе, с абсолютной дисциплиной. Ассасины не ценили свою жизнь – они приветствовали мук и смерть во имя идеи. Секта ассасинов является одним из источников современной террористической цивилизации, основанной не на желании жить, а на желании умереть. Ассасин в современном английском языке означает «убийца» - чаще всего это относится к наемным убийцам или фанатикам, руководствующимся политическими мотивами. Следует отметить, что убийцы не преследовали каких-либо политических целей, это была борьба религиозного меньшинства за право на их образ жизни и свободу религии.

Более отчетливый интерес к политике проявляли члены ку-клукс-клана, учрежденного бывшими солдатами-южанами после Гражданской войны тайного общества. К преступлениям членов Ку-клукс-клана обычно предшествовало предупреждение, отправленное в причудливой, но широко известной форме. В некоторых частях страны это была ветвь дубовых листьев, в других - дынные семена или оранжевые ядра. Получив такое предупреждение, жертва могла либо отказаться от своих предыдущих взглядов, либо покинуть страну. Если человек проигнорировал это предупреждение, он ожидал смерти. 

В науке существуют различные точки зрения на понятие «квалифицирующие признаки». Н. И. Панов, как и многие другие авторы, не использует фразу «квалификационные признаки», но использует термин «отягчающие обстоятельства». По его мнению, в законодательстве существуют два вида отягчающих обстоятельств. Некоторые из них важны для определения наказания лица, совершившего преступление, другие выступают в качестве признаков определенного состава преступления, влияющего на его квалификацию.

В научной литературе также существуют многообразные трактовки квалифицирующих признаков, их классификаций, а также соотношения с признаками основного состава преступления .

Рассмотрим квалифицирующие признаки мошенничества. 

Квалифицированный состав преступления составляют ч. 2 и ч. 3 ст. 205 УК РФ. Терроризм карается по ч. 2 ст. 205 УК РФ в трех случаях:

1) совершенный группой лиц по предварительному сговору;

2) совершенный организоаванной группой;

3) повлекший по неосторожности смерть человека;

4) повлекший причинение значительного ущерба ущерба;

5) повлекший иные тяжкие последствия.

Следует отметить, что в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г., в части 2 ст. 213.3 в качестве квалификационных знаков были приведены следующие: причинение значительного имущественного ущерба; возникновение других серьезных последствий; совершение террористического акта организованной группой. Один признак особенно квалифицировался - смерть человека.

Перечень квалификационных и особо квалифицирующих признаков террористического акта, содержащихся в УК Российской Федерации до 30 декабря 2008 года, отличается от указанного ранее действующим Уголовным кодексом РСФСР. Однако в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам борьбы с терроризмом» отмечается, что два квалификационных признака части 2 Изобразительное искусство. 213.3 Уголовного кодекса РСФСР являются квалификационными признаками действующего издания части 2 ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации - причинение значительного имущественного ущерба или других серьезных последствий (раздел «с» части 2 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Наиболее распространенным признаком террористического акта является то, что оно было совершено группой лиц в предварительном заговоре или организованной группой. 

Одной из форм соучастия является совершение террористического акта группой лиц по предварительному сговору. Согласно части 2 ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление признается совершенным группой лиц в предварительном заговоре, если в нем приняли участие лица, которые ранее договорились о совместном совершении преступления. На основе этого правового положения выделяются следующие обязательные условия рассматриваемой функции:

- два или более лица должны участвовать в совершении террористического акта, каждый из которых имеет характеристики субъекта преступления, то есть он должен быть разумным человеком, достигшим возраста уголовной ответственности. Если один из лиц, совершивших террористический акт, не обладает характеристиками субъекта этого преступления, то этот акт не является соучастием;

- деятельность соучастников должна быть совместной, т. е. террористический акт должен совершаться взаимосвязанными действиями сообщников, которые направлены на достижение общего единого криминального результата, и необходимо установить причинную связь между действиями каждого сообщников.