Введение
Одним из крупнейших достижений Европейского Союза является приобретения внутреннего рынка. Внутренний рынок показывает, что торговля внутри Европейского союза не имеет границ. На границах между странами ЕС нет таможни. Компании имеют право свободно торговать друг с другом. Конкурс бесплатный. Таможенные пошлины являются лишь одним из ограничений на торговлю. В наибольшей степени экспорт зависит от разных стран мир. Европейскому союзу удалось убрать эти препятствия. Для выдачи сертификатов. Таким образом, удалось решить проблемы в торговле между странами.
Актуальность использования мер защиты внутреннего рынка в России повышается с ходом интеграции российской экономики в мировую торговую систему, которая, в том числе, приводит к частичному открытию российского рынка для иностранных товаров и, соответственно, росту конкуренции с их стороны. Специальные защитные меры являются инструментом торговой политики, позволяющим ограничивать импорт какого-либо иностранного товара на таможенную территорию страны для защиты отечественной отрасли, производящей товар, конкурирующий с импортным товаром. Меры защиты внутреннего рынка являются одним из немногих инструментов торговой политики, позволяющих защищать отечественных производителей, разрешенные как в рамках Всемирной торговой организации (далее – ВТО), так и существующим российским законодательством. В рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) для движения товаров между странами-участницами нет таможенных границ, однако защитные меры в отношении импорта из третьих стран будут регулироваться на наднациональном уровне на всей территории.
1. Сущностная характеристика защитных мер внутреннего рынка
Меры защиты рынка
В международной торговле для защиты:
- специальные защитные меры в связи с увеличением импорта на таможенную территорию государства;
- антидемпинговые меры в связи с импортом на таможенную территорию государства;
- компенсационные меры в связи с субсидированным импортом на таможенную территорию государства.
Условия применения Меры защиты рынка
Меры защиты рынка могут применяться, если:
- свидетельства демпинга, субсидий или значительного увеличения импорта;
- ущерб или угроза нанесения ущерба отрасли;
- наличие причинно-следственной связи между импортом (демпинг, субсидирование или увеличение) и ущерб или угроза нанесения ущерба национальной промышленности.
В то время как антидемпинговые и компенсационные меры, в зависимости от страны его происхождения [1, с. 15].
Правовые условия применения мер по защите рынка
Все страны, которые используют инструменты для защиты внутреннего рынка, имеют соответствующие законы. В то же время законодательство стран-членов ВТО должно соответствовать правилам и положениям ВТО. Законодательство стран, которые не являются членами ВТО, как правило, также соответствует правилам и положениям ВТО.
2. Международная практика применения защитных мер внутреннего рынка
Актуальность использования мер по защите внутреннего рынка в России, включая приход к частичному открытию российского рынка иностранных товаров и, как следствие, усиление конкуренции с их стороны. Особые меры защиты - торговля, торговля, импорт, торговля, импортные товары. Меры по защите внутреннего рынка - один из немногих инструментов торговой политики, которые защищают отечественных производителей как в рамках торговой организации (далее - ВТО), так и действующего российского законодательства [15].
В рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) для движения товаров между странами-участницами нет таможенных границ, однако защитные меры в отношении импорта из третьих стран будут регулироваться на наднациональном уровне на всей территории. В ЕАЭС применяются единые меры регулирования внешней торговли, среди которых особую роль играют меры защиты внутреннего рынка ЕАЭС. Мерами защиты внутреннего рынка называют, как правило, комплекс временных мер регулирования торговли, применение которых позволяет устранить негативные эффекты, оказываемые поставками товаров из третьих стран на производителей в ЕАЭС. При этом к мерам защиты внутреннего рынка (или мерам торговой защиты) относят меры по противодействию демпинговому импорту (антидемпинговые), субсидируемому импорту (компенсационные), а также меры, применяемые в связи с резким ростом импорта, наступившим в результате непредвиденных обстоятельств (специальные защитные меры) [7]. Правила применения мер торговой защиты в ЕАЭС основываются на нормах ВТО и зафиксированы в Договоре о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., в частности, в Протоколе о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.
3. Порядок ввоза товаров, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка
Прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.
Меры по вывозу с таможенной территории Союза указанных товаров принимаются перевозчиком, а при его отсутствии - лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза, если иные лица не определены международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.
Товары Союза, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру беспошлинной торговли, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации, поданной для помещения товаров под эту таможенную процедуру, до завершения действия таможенной процедуры беспошлинной торговли в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 246 настоящего Кодекса.
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные.
4. Перспективы применения мер защиты внутреннего рынка в Евразийском экономическом союзе
Использование инструментов защиты внутреннего рынка - антидемпинговых, компенсационных, специальных защитных пошлин - является более оправданным и выгодным, в связи с тем что они применяются не ко всем поставкам определенного товара из всех стран, а в отношении отдельного товара и отдельного производителя, позволяя тем самым ограничивать продвижение на рынок конкретного товара, что искажает условия свободной торговли.
Евразийский экономический союз—это новое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности. Можно констатировать, что Союз стал экономически привлекательным, что позволило присоединиться новым странам таким как Армения и Киргизия. При этом на наш взгляд, дальнейшее интеграционное развитие в рамках ЕАЭС должно сопровождать дальнейшим территориальным расширением. Следовательно, в более отдаленной перспективе возможно вступление в ЕАЭС большинства стран Центральной Азии, например Таджикистан, Азербайджан и Узбекистан.
Вхождение в союз перечисленным странам помогло бы с решением многих социально-экономических проблем, связанных с модернизацией и диверсификацией экономики, а также чрезвычайно высоким уровнем внешней трудовой миграции и другими сложностями ее развития. Таким образом, процедура вступления третьих стран в ЕАЭС состоит из следующих этапов, а именно:
− процедура интеграции основана на добровольности, желании и готовности той или иной страны работать на общем рынке и выполнять сформировавшиеся принципы и право ЕАЭС.
Заключение
Таким образом, к основным принципам защиты внутреннего рынка относятся:
1. Специальная защитная мера может быть применена к импортируемому в ЕАЭС товару в случае, если его импорт осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов или создает угрозу причинения такого ущерба.
2. Антидемпинговая мера может быть применена к товару, который выступает предметом демпингового импорта, то есть продается в ЕАЭС по цене ниже его нормальной стоимости. Нормальная стоимость обычно определяется исходя из цены товара на рынке страны-экспортера. Если импорт товара причиняет материальный ущерб отрасли экономики государств-членов, создает угрозу причинения такого ущерба или существенно замедляет создание отрасли экономики государств-членов.
3. Компенсационная мера может быть применена к импортированному в ЕАЭС товару, при производстве, экспорте или транспортировке которого использовалась специфическая субсидия экспортирующей третьей страны, если импорт товара причиняет последствия, аналогичные демпинговому импорту.
Специальные, антидемпинговые и компенсационные меры должны приниматься Комиссией после объективного расследования, проведенного компетентным органом государства-члена.
Как правило, они состоят в обложении импортируемого товара, в отношении которого принята соответствующая мера, дополнительной пошлиной.