ВВЕДЕНИЕ
Место практики – Муниципальное унитарное предприятие Специализированное управление строительства и ремонта автомобильных дорог «Тагилспецдорремстрой»
Сроки практики – 30.03.2020 г. – 11.04.2020 г.
Объект подготовки отчета – Технологическое обеспечение служебной деятельности специалистов и делопроизводство в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой»
Предмет отчета – процессы технологического обеспечения служебной деятельности специалистов и делопроизводства в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой».
Цель подготовки отчета – изучение процессов организации управления в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой».
Задачи подготовки отчета:
– изучение технологического обеспечения служебной деятельности специалистов в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой»;
– анализ делопроизводства и документооборота в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой»;
– проектно-стратегическая деятельность МУП СУ «Тагилспецдорремстрой».
Изученный информационный материал. Материалы открытого доступа на сайтах Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, аналитические данные Росстата, локальные НПА в части делопроизводства, финансовая отчетность МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» за 2017–2019 гг.
1 ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ МУП СУ «ТАГИЛСПЕЦДОРРЕМСТРОЙ»
МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» создано 4 апреля 2003 года Постановлением Главы города Нижний Тагил с целью обслуживания внутренней сети автодорог. Сегодня на обслуживании предприятия находится дорожное хозяйство общей площадью 4 299 717 кв.м.
Основным заказчиком МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» является администрация муниципалитета. Ежегодно предприятие проводит плановые текущие ремонты и реконструкции дорожного полотна, осуществляет строительство новых автодорог, координирует деятельность предприятий и организаций, занимающихся санитарным и техническим содержанием дорог, озеленением и освещением города, выполняет функции единого заказчика по вопросам проектирования, содержания и ремонта (строительства) площадей, парков, скверов и других объектов в сфере благоустройства, кроме основной деятельности по ремонту и текущему содержанию дорог.
МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» оказывает услуги по прямым договорам с физическими и юридическими лицами. Это направления устройства парковок, восстановление асфальтового покрытия, продажа асфальтобетона, кронирование деревьев, вывоз снега в зимний период [14]. Предприятие выполняет следующие виды работ:
1. Автомобильные дороги: строительство, реконструкция, текущий и капитальный ремонты, эксплуатационное содержание, работы по озеленению санитарное содержание улично-дорожной сети, благоустройство
2. Объекты непроизводственного назначения: ремонтно-строительные работы объектов жилой, социально-культурной сферы и иных объектов, кронирование кустарников и деревьев; обрезка и спиливание переросших и старых деревьев, подготовка проектно-сметной документации.
2 АНАЛИЗ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ДОКУМЕНТООБОРОТА В МУП СУ «ТАГИЛСПЕЦДОРРЕМСТРОЙ»
Граждане РФ имеют право на обращение в организации путем подачи письменных, электронных или устных обращений, а также к индивидуальным предпринимателям путем внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений. Юридические лица РФ, индивидуальные предприниматели имеют право на обращение в организации путем подачи письменных (за исключением замечаний и (или) предложений, вносимых в книгу замечаний и предложений), электронных или устных обращений.
Порядок обращения граждан и юридических лиц, ведение делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц, а также вопросы личного приема граждан в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 21.10.2014 № 17/29-ЗС (далее – Положение).
Требования к обращениям граждан и юридических лиц и порядок их подачи представлены на рисунке 2.1.
Обращения заявителей регистрируются отдельно от других поступающих в организацию документов, что отражается в регистрационных индексах обращений, которые должны иметь определенные отличия: помимо порядковых входящих регистрационных номеров, присваиваемых в течение календарного года, регистрационные индексы обращений дополняются иными обозначениями.
Прием и первичная обработка поступающей корреспонденции в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» осуществляется децентрализовано, то есть вся входящая корреспонденция, адресованная генеральному директору предприятия и другим начальникам, регистрируется в службу документационного обеспечения.
3 ПРОЕКТНО-СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МУП СУ «ТАГИЛСПЕЦДОРРЕМСТРОЙ»
Проектно-стратегическая деятельность МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» напрямую связана с планом бюджетного финансирования инвестиционных проектов в области дорожного хозяйства муниципального образования г. Нижний Тагил.
Все проекты согласовываются с Отделом по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов экономического управления Администрации г. Нижний Тагил и Постановления «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Нижний Тагил до 2035 года» от 20 декабря 2019 года N 2808-ПА.
Стратегическими приоритетами МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» на 2020 г. являются обеспечение: развития транспортной инфраструктуры, сбалансированного с градостроительной деятельностью города; условий для управления транспортный спросом; создания приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; создания приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения; эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
На следующем этапе рассмотрим основные показатели инвестиций в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» на развитие дорожной инфраструктуры за 2017 – 2019 гг. (таблица 3.1). Согласно приведенным расчетам по состоянию на 31.12.2017 г. инвестиции в основной капитал составили 1258,7 млн руб., в т.ч.: дорожно-строительные работы – 954,1 млн руб., или 75,8%, реконструкция и модернизация дорожного хозяйства – 154,8 млн руб., или 12,3%. По состоянию на 31.12.2018 г. объем финансирования дорожного хозяйства составил 2469,3 млн руб., что на 1210,6 млн руб., или 196,2%.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам прохождения технологической практики в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» были достигнуты следующие результаты:
– изучено технологическое обеспечения служебной деятельности специалистов в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой»;
– проведен анализ делопроизводства и документооборота в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой»;
– проанализированы сильные и слабые стороны проектно-стратегической деятельности МУП СУ «Тагилспецдорремстрой».
МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» непосредственно является частью всей транспортной системы государства, управление которой осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Министерства транспорта Российской Федерации (далее – Минтранс РФ). На региональном уровне МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» подчиняется Администрации муниципального образования г. Нижний Тагил, а автомобильные дороги входят в собственность субъектов РФ и относятся к его бюджету.
Методические рекомендации по противодействии коррупции разработаны в соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами от 03.06.2010 № 46-ЗС «О противодействии коррупции в Свердловской области», от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Свердловской области» в целях формирования единого подхода к обеспечению организации в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных образований Свердловской области.
Порядок обращения граждан и юридических лиц, ведение делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц, а также вопросы личного приема граждан в МУП СУ «Тагилспецдорремстрой» регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 21.10.2014 № 17/29-ЗС.