Введение
Актуальность исследования. Главной стратегической целью нашей страны и важнейшим приоритетом современного общественного развития выступает системное и качественное повышение уровня жизни человека, поступательное развитие социальной сферы. «Право граждан на жилище конституционно закреплено правом частной собственности (ст. 35), более того, охраняется правом на жилище (ст. 40)» .
Социальные отношения, сложившиеся в этой рыночной сфере, оказались «привлекательной» средой для тех, кто преследовал цель самообслуживания за счет граждан, имевших деньги на покупку вторичного жилья и строительство первичного.
Уголовная ответственность за данный вид преступления законодательно закреплена специальной Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК Российской Федерации).
Латентность данного вида преступления высока из-за длительного времени от момента замысла преступления до его исполнения, что позволяет мошеннику имитировать законную деятельность, обманывать потерпевшего, вводить его в заблуждение при выполнении своих обязанностей и скрывать следы преступления.
Процесс определения и расследования мошенничества в сфере недвижимости существенно осложняется динамичным изменением закономерностей и методов преступной деятельности в зависимости от ситуации с законодательным регулированием рынка недвижимости, спроса на объекты недвижимости в регионе, что требует постоянного исследования и популяризации практики расследования подобных уголовных дел и разработки соответствующих мер по решению возникающих проблем.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования преступности в сфере оборота недвижимого имущества.
Предмет исследования – правовые нормы, учебные пособия и статьи в периодических изданиях по теме исследования.
Цель исследования – комплексное исследование преступности в сфере оборота недвижимого имущества, а также выявление проблем расследования и способов противодействия данным преступным деяниям.
1 Общая характеристика преступности в сфере оборота недвижимого имущества
Криминализация отдельных видов преступлений включает в себя элементы, определение которых имеет важное значение для разработки методов расследования и выявления причин и условий, способствовавших совершению противоправных деяний.
При определении конструкции геодезического метода С.В. Винокуров «определяет признаки преступления как научно разработанную систему типичных признаков конкретного вида преступления, позволяющую выявить механизмы, с помощью которых формируются следы, понять приоритетные следственные задачи, возникающие в ходе расследования уголовного дела» .
Комплексное изучение А.М. Дьячковым материалов уголовных дел показало, что «совершившие преступления в сфере оборота жилых помещений лица были в возрасте от 21 до 40 лет, также статистика указывает на то, что больше 2/3 от числа преступников, совершая преступления в сфере оборота жилых помещений, - лица мужского пола» .
С созданием агентств недвижимости, которые располагаются в местах с минимальной мебелью и сотрудниками, иногда только в интернет-пространстве, участились случаи не только предоставления ненадлежащих услуг, но и совершения преступных деяний.
Следует признать, что «осуществление сделок с недвижимостью требует участия профессиональных экспертов и специализированных учреждений, таких как нотариусы, оценщики, сотрудники бюро технической инвентаризации, сотрудники Росреестра, банковского сектора. Все это влияет на выявление следов преступления, чаще всего в электронных форматах в последние годы, а также на понимание механизма его формирования» .
2 Проблемы расследования и способы противодействия преступным деяниям
Профилактика преступлений против собственности, в частности краж, осуществляется на общесоциальном и специальном криминологическом уровнях.
Общесоциальный уровень включает следующие меры:
- «экономической направленности;
- политической направленности;
- правовой направленности;
- психолого-педагогической и культурно-воспитательной направленности» .
В свою очередь, меры специально-криминологического уровня включают:
- «развитие положений действующего уголовного законодательства;
- совершенствование финансового и материально-технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности;
- соответствующее кадровое обеспечение правоохранительных органов;
- улучшение согласованности и координации действий различных подразделений органов внутренних дел и других ведомств друг с другом;
- усиление связей с частными охранными структурами и детективными агентствами;
- определение, анализ, оценка, распространение и внедрение передовой практики предупреждения корыстных преступлений против собственности;
- восстановление и усиление связей милиции и населения;
- правовое воспитание и обучение населения; активизация работы средств массовой информации в направлении предупреждения корыстных преступлений против собственности;
- расширение использования новейших технологий в системах охраны личного и частного имущества граждан и юридических лиц» .
Заключение
Современный рынок жилья характеризуется постоянным увеличением объема сделок. В то же время, несмотря на увеличение количества совершенных сделок, увеличилось и количество преступлений против жилищных и рыночных отношений.
В сфере рынка жилой недвижимости наиболее распространенными (в зависимости от объекта посягательства) выступают следующие группы преступлений: против физических лиц, против собственности, а также против порядка государственной власти. В то же время мошенничество и вымогательство являются прямым нарушением рыночных отношений на рынке жилья. Другие виды преступных посягательств направлены на содействие их доверию или сокрытие.
Отметим, что «личность преступников в жилищной сфере характеризуется относительно высоким уровнем образования. Эти люди различаются по возрасту и никогда не были взрослыми пенсионерами. Преступления в этой области обычно совершаются мужчинами, которые часто имеют судимость, аналогичную преступлениям» .
Среди причин, способствующих преступности на рынке жилья, наиболее важными являются отсутствие четкой правовой базы для деятельности субъектов рынка жилья; правовой нигилизм общества и слабая социальная защита отдельных категорий граждан; отсутствие адекватного социального контроля и контроля за функционированием рынка жилья со стороны государственных институтов.
В настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации не содержит отдельной нормы, адекватно защищающей имущественные права реальных участников сделок с недвижимостью.
