Коррупция как угроза национальной безопасности

«Экономическая безопасность призвана гарантировать обеспечение независимости государства, устанавливать возможности реализации независимой экономической политики и формировать способности с целью устойчивого социально-экономического развития страны в современных условиях глобализации всемирного хозяйства и геополитических рисков. Без должного обеспечения экономической безопасности достаточно затруднительно решать задачи, стоящие перед страной, как во внутригосударственном секторе, так и в международном плане. Объектами экономической безопасности являются личность, общество и общественные институты, государство, регионы, другие экономические системы, а субъектами - структуры национальной экономической системы, организующие защиту объектов экономической безопасности. Меры по обеспечению экономической безопасности представляют собой комплекс способов, осознанных действий, которые ориентированы на предотвращение внутренних и внешних угроз безопасности и являются результатом ежедневной деятельности государственных органов» [1]. 

– характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности России как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; 

[...]

К международным нормативным актам по борьбе с коррупцией относятся: 

- Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (2000 год); 

- Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в Страсбурге 27.01.1999 г.); 

- Конвенция о гражданской ответственности за коррупцию (ETS № 174), 1999 год [19]. 

В рамках деятельности Государств-участников СНГ противодействию коррупции посвящен Модельный закон о противодействии коррупции в редакции 2008 года [20]. 

В Российской Федерации создана законодательная база по борьбе с коррупцией во всех сферах жизнедеятельности государства. 

В ней определено понятие «коррупция», дан перечень коррупционных правонарушений и преступлений, указаны конкретные организационные, предупредительно-профилактические мероприятия и механизмы борьбы с этим опаснейшим проявлением, а также предусмотрена жесточайшая уголовная ответственность за данные преступления.

Понятие «коррупция» выступает достаточно сложным и многоаспектным направлением угрозы экономической безопасности и рассматривается как явление морального, социального и правового направления.

Подтверждено это официальными источниками, такими, как материалы Конгресса ООН в рамках предупреждения преступности и обращения с правонарушителями. 

В материалах указано, что коррупция выступает не чисто правовой «угрозой», а может наносить ущерб в моральном, социальном и экономическом направлении [21].

Правовая доктрина и международные нормативно-правовые акты сформировали основные подходы к определению понятия «коррупции». 

В рамках первого подхода, понятие «коррупция» раскрывается как указание на конкретные действия должностных лиц в рамках характеристики форматов «подкупа» и форматов «продажности» [22].

В рамках второго подхода, понятие «коррупции» рассматривается как понятие, направленное на противопоставление транснациональной организованной преступности [23].

Формы коррупции: 

- Взяточничество; 

- Фаворитизм;

- непотизм (кумовство);

- протекционизм;

- лоббизм;

- незаконное распределение и перераспределение общественных ресурсов и фондов;

- незаконное присвоении общественных ресурсов в личных целях;

- незаконная приватизация;

- незаконная поддержка и финансирование политических структур (партий и другое);

- вымогательство;

- предоставление льготных кредитов, заказов;