Совершенствование кадровой политики

В результате проделанного анализа в дипломной работе можно сказать, что основная проблема политических и социально-экономических реформах в России состоит в решении задачи кадрового обеспечения муниципальных организаций Российской Федерации

Изучив теоретические основы работы с кадрами можно сказать, что эффективность кадровой политики зависит от человеческого ресурса и социального управления развитием этого ресурса. Суть кадровой политики состоит в привлечении, закреплении и адекватном использовании на муниципальной службе высококвалифицированных специалистов, в создании условий по реализации ими своего профессионального потенциала для успешного исполнения своих профессиональных обязанностей и обеспечения на этой основе эффективного функционирования органов государственной и муниципальной власти.

Что касается правового регулирования муниципальных организаций, то оно осуществляется на трех уровнях: федеральном, субъектами РФ и муниципальном.

К законодательным нормам, которые регламентируют деятельность муниципальных организаций РФ, можно отнести следующие: Конституция РФ; Федеральные законы (№131-ФЗ, №25-ФЗ, №166-ФЗ); нормативно-правовые акты РФ; уставы муниципальных организаций; ряд других законов, регулирующих деятельность муниципальных организаций; решения, принимаемые на сходах граждан; прочие правовые акты муниципального характера.

Если говорить о зарубежном опыте управления кадрами муниципальных организаций, то зарубежным странам присущ различный подход к системе кадрового обеспечения учреждений. Так, если в странах Западной Европы, в США основными требованиями являются корректность, порядочность, этика, то в Японии и Голландии – знания, эрудиция, способность анализировать являются приоритетными.

Характерной особенностью японской системы управления является сильная система кадрового обеспечения государственных и муниципальных учреждений. Для наиболее эффективного управления российскими предприятиями представляется целесообразным использовать лучшие достижения как западного, так и японского менеджмента на основе их оптимального сочетания. Это связано с тем, что: Россия находится на стыке цивилизаций, поэтому она может воспринять наиболее рациональные черты и западной и восточной культур управления.

Японский стиль управления активно изучается, адаптируется и заимствуется, находя применение в деятельности многих компаний за пределами Японии, особенно в промышленно развитых странах, таких как США и страны Западной Европы. Та среда, в которой функционируют российские предприятия, может воспринять японские методы управления. На наш взгляд, для российской практики управления предприятиями наиболее ценным было бы перенять у японцев умение, не отрицая традиционного опыта, постепенно переходить к современным моделям управления.

Местные органы власти Бельгии самостоятельно решают проблемы кадровой политики и обучения кадров. Преимущество такого варианта – невмешательства центра.

В Швейцарии, Великобритании система кадрового обеспечения организуется либо непосредственно национальными союзами местных органов управления, либо они интенсивно подключены к системе этой подготовки.

В настоящее время, в Голландии, система кадрового обеспечения подчиняется целям организации, становится инструментом их достижения.