Введение
Внешнеэкономические отношения в условиях глобализации можно представить как совокупность разнообразных форм, направлений и средств перераспределения финансовых, трудовых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов через границу страны. Это говорит о том, что степень вмешательства государства проводится с помощью государственной внешнеэкономической политики.
Внешнеэкономическая политика – это работа государства в сфере развития и регулирования экономических отношений с зарубежными странами. Основная задача заключается в создании благоприятных экономических условий для производства в стране, а также для выгодного участия в международном делении и кооперировании труда в деятельности ее субъектов. Внешнеэкономическая политика способствует сбалансированности внешнеэкономических операций с различными государствами, оптимизирует взаимодействие определенных субъектов данной деятельности со схожими предприятиями зарубежных стран и обеспечивает экономическую безопасность государства.
Внешнеэкономическая политика затрагивает временной аспект, который определяет деятельность страны по формированию и применению внешнеэкономических связей на данное время, а также на длительный период времени. Следовательно, внешнеэкономическая политика делится на текущую и долговременную. Текущая внешнеэкономическая политика направлена на оперативное регулирование внешнеэкономической деятельности. А долговременная внешнеэкономическая политика решает масштабные внешнеэкономические задачи, которые требуют много времени и денежных средств. Данная политика охватывает достаточно продолжительный период.
Таким образом, объект работы – общественные отношения, связанные с лицензированием экспорта и импорта.
Предмет работы – нормы права и научная литература, связанная с лицензированием экспорта и импорта.
Цель работы – проанализировать нормы права и научную литературу, связанную с лицензированием экспорта и импорта.
Глава 1 Теоретические основы лицензирования экспорта и импорта товаров
1.1 Международное законодательство в сфере лицензирования экспорта и импорта товаров
Основные направления внешнеэкономической политики – внешнеторговая политика, валютная политика, политика в сфере привлечения зарубежных инвестиций и регулирования капиталовложений за границей государства, а также решение задач баланса внешнеэкономической деятельности с различными странами.
Внешнеэкономическая политика может стать важным и эффективным средством усиления экономической безопасности страны на основе восстановления его научно-производственного потенциала до нужных масштабов и технологического уровня, который будет способствовать удовлетворению потребностей не только внутреннего рынка, но и платежеспособного спроса зарубежных потребителей.
Выделим 3 группы методов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:
1. Тарифные методы.
Таможенные тарифы служат классическим инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности и являются экономическими регуляторами.
Таможенный тариф – это систематический перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а иногда даже при экспорте из государства. Таможенный тариф любого государства включает в себя определенные ставки таможенных пошлин, использующиеся для налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.
Тарифная квота – это одна из переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара. При импорте в пределах определенного числа он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа. Если происходит превышение определенного объема, то импорт облагается по сверхквотной ставке тарифа.
Глава 2 Анализ порядка лицензирования экспорта и импорта товаров Министерством промышленности и торговли
2.1 Виды лицензий на экспорт или импорт товаров
Лицензия – это особый акт, решающий выполнение внешнеторговых операций в смещение определенного срока времени либо с определенным численностью продукта. Они используются при регулировании импорта в целях усовершенствования денежного расположения страны, оптимального внедрения иностранной валюты и контроле за поступлением в страну денежной выручки. Главные виды лицензий.
Внешнеторговые лицензии, используемые в Таможенном объединении:
- генеральная лицензия (выдаваемый заявителю, на основании решения Правительства РФ, акт, решающий импорт единичного вида продукта в определенном численности; срок деяния генеральной лицензии не может превосходить 1 год со дня её выдачи; в случае, ежели в отношении продукта введены кратковременные количественные ограничения, срок деяния таковой лицензии кончается 1 января последующего года;
- разовая лицензия (акт, выдаваемый заявителю на основании контракта( договора), оформившего внешнеторговую сделку, предметом которой является экспорт либо импорт единичного вида продукта в определенном численности); срок деяния разовой лицензии не может превосходить 1 год со дня её выдачи; в случае, ежели в отношении продукта введены кратковременные количественные ограничения, срок деяния таковой лицензии кончается 1 января последующего года;
- необыкновенная, ля получения лицензии на ввоз продуктов из числа лицензируемых, помощник внешнеторговой деловитости ориентирует уполномоченному Министерству Индустрии и торговли РФ последующие главные бумаги:
- представление о предоставлении лицензии поэтому форме, утвержденной Министерством Индустрии и торговли РФ ;
- копия контракта( договора), оформившего внешнеторговую сделку( в случае дизайна разовой лицензии), заверенная подписью и печатью заявителя.
Глава 3 Пути совершенствования лицензирования экспорта и импорта товаров Министерством промышленности и торговли
3.1 Проблемы лицензирования экспорта и импорта товаров и пути их решения
Во все времена регулирование внешнеэкономических отношений являлось неотъемлемой функцией любого правового государства, стремящегося обеспечить свою политическую независимость, а также и экономическую безопасность .
Проводя протекционистскую, либо фритредерскую политики, государство вполне может использовать разные пограничные внешнеторговые режимы, такие как: национальный и преференциальный режимы, режим не дискриминации в торговле, режим наибольшего благоприятствования.
В нынешних условиях внешнеторговая политика стран по своей сути представляет собой сочетание обеих имеющихся противоположностей, которые оптимизируются в зависимости от возникающих обстоятельств, что явно наблюдается как в Евразийском эконмическом союзе (далее – ЕАЭС), так и в Российской Федерации (далее – РФ).
Непосредственно под мерами нетарифного регулирования в главную понимается такой комплекс мер государственного регулирования внешней торговли товарами, который осуществляется путем введения количественных, а также иных запретов и ограничений. Ключевым моментом функционирования ЕАЭС является установление единых мер нетарифного регулирования в торговле государств – членов ЕАЭС с третьими странами.
Таможенные тарифы, являющиеся в настоящее время одними из основных экономических мер и важнейшим инструментом внешнеторговой политики, претерпевают снижение их роли в последние годы.
В связи с вступлением России в ВТО осуществляется постепенное снижение тарифной защиты. По оценкам Минэкономразвития РФ, средневзвешенная ставка на импорт товаров снизилась с 9,5% в 2012 г. до 6,5% в 2016 г., а в 2019-2020 гг., по прогнозам, она будет находиться на уровне около 6%.
Заключение
В заключение на основе анализа применения односторонних мер по направлениям перемещения товаров следует отметить, что большая часть запретов вводится на экспорт, при ограничениях распределение мер также больше приходится на долю экспорта.
Таким образом, односторонние меры носят в значительной степени более «жесткий» характер в отношении вывозимых товаров и являются своеобразным барьером для оттока существенно важных на внутреннем рынке товаров.
Меры нетарифного регулирования, вводимые в одностороннем порядке государствами — членами ЕАЭС, направлены, прежде всего на защиту национальных интересов в учетом уровня развития страны, состояния рынка в определенный период времени, и отличаются от других односторонних мер в системе запретов и ограничении внешней торговли товарами тем, что правом ЕАЭС предусмотрено содействие всех членов союза в реализации отдельной меры на внешних границах ЕАЭС.
Меры нетарифного регулирования, вводимые в одностороннем порядке, имеют ряд особенностей, среди которых можно выделить следующие :
1. Особый порядок применения и контроля.
2. Ограниченный срок применения мер.
3. Отдельная номенклатура товаров.
Иными словами, односторонние меры нетарифного регулирования являются оперативным, достаточно гибким и разнообразным механизмом регулирования экспортно-импортных операций. Кроме того, учитывая неоднократность применения мер в отношении одних и тех же товаров, например, ввоза щебня и гравия (Россия) или вывоза сахара (Беларусь), можно сделать вывод о действенности этих мер при регулировании особого сегмента рынка, а именно рынка товаров, существенно важных для отдельных стран.
