Таможенные услуги для предприятий малого бизнеса

Внедрение и использование новых таможенных технологий, совершенствование таможенных процедур, актуальное развитие консультационной и информационной поддержки участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), расширение таможенной инфраструктуры и оборудования - все это способствует созданию благоприятных условий для внешней экономики. Мероприятия по повышению качества таможенных услуг, предоставляемых заинтересованным сторонам, экономическому росту и развитию. Сфера бизнеса.

В связи с постоянным увеличением объемов внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и ужесточением правил и условий международной торговли, развитие современных таможенных услуг становится все более востребованным, поскольку система таможенного обслуживания, несомненно, повлияет на процесс интеграции страны в мировое экономическое сообщество и улучшение торговли и экономики России в целом.

Иными словами, актуальность тематики исследований определяется тем, что развитие таможенных услуг является неизбежным трендом современной внешнеэкономической деятельности, и его используют все участники торговых отношений. Таможенные органы должны не только понимать эту тенденцию, но и активно. участвовать в нем. Более того, хотя историческая особенность таможни моей страны (огромная важность фискальных функций в таможенной деятельности) активно демонстрируется сегодня, очевидно, что неизбежной тенденцией в будущем является развитие служебных таможен. Поэтому важно определить, какие принципы следует разработать в этой области, каковы основные задачи и проблемы, какой опыт был накоплен при оказании таможенных услуг и какие меры можно предпринять для улучшения таможенных услуг.

Таким образом, выбранная для ВКР тема имеет несомненную научную и практическую значимость. 

Цель дипломной работы – разработать повышения эффективности взаимодействия малого бизнеса по предоставлению таможенных услуг таможенными органами.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы таможенных услуг; 

- рассмотреть основные направления совершенствования процесса управления таможенными услугами малого бизнеса;

- разработать направления повышения эффективности взаимодействия малого бизнеса по предоставлению таможенных услуг таможенными органами.

Предметом исследования выступила организации процесса оказания государственных таможенных услуг.

Объект исследования ЗАО «Альянс».

При проведении данного исследования были использованы труды следующих авторов: Смирновой А.А., Король А.Н., Алиева М.Б.  и других.

В ходе работы были использованы разнообразные методы (системный, количественный, статистический) и приемы исследования (наблюдение, описание, сопоставление, расчеты, документальные подтверждения). 

В современной национальной экономике есть два главных подхода к существенной интерпретации услуг, которые развивались на основе учений К. Маркса. 

Первый подход рассматривает обслуживание как деятельность, определенную форму работы, второй - как понятие к результату работы, полезному действию деятельности. Отсюда следующие различные интерпретации термина обслуживание следуют. 

Услуга – отдельный законченный результат или продукт деятельности в сервисной сфере, предоставленном производителе потребителю, согласно требованию, установленным требованиям к его свойствам. 

Услуга - деятельность, направленная к удовлетворению требования, предоставляя (производство) выгоду материального и нематериального иероглифа, соответствующего этому требованию [Афонин, Живилова, Афонин, с. 15]. 

Услуги - человеческие отношения, несущественное полезное действие прямых взаимодействий экономических предметов, т.е. результата существенной деятельности независимо от приобретения этим результатом (эффект) материальной и материальной формы. 

Услуга - экономическое благо в форме деятельности, этого действия (или последовательность действий), какую цель – увеличивают в потребительской полноценности объекта обслуживания, и задача – влияет на этот объект обслуживания [Афонин, Гамидуллиев, с. 30]. 

Полагаясь на доктрину К. Маркса, фундаментальную для них, они продолжают рассматривать в то же время данное понятие и от позиции деятельности, и от позиции результата работы. 

По нашему мнению это является не актуальным подходом, так как создает проблемы для формирования однородного понятия «услуга». Кроме того, не необходимо рассмотреть обслуживание или как деятельность, или как результат. Необходимо синтезировать эти подходы и рассмотреть их в общей сложности, что, согласно нам, и позволит прибывать в формирование единообразного толкования продуманного срока. 

Проблемы разработки теории и методологии услуг освещены в работах таких авторов как Боголюбов В.С., Будрина Е.В., Гришанов Г.М., Гриценко Е.В., Кирсанов С.А., Иванов Н.Н., Хайкин М.М., Шевелева Н.А. и некоторые другие.

В иностранной практике нет также никакого согласия об интерпретации понятия услуга. По словам Х. Ворачека это не разработано однородная концепция услуг, способных, чтобы захватить все разнообразие этого явления. 

Так, по словам Ф. Котлера услуга - любое действие, деятельность или выгода, которую из сторон может предложить другой стороне, и которая вообще неосязаема и не приводит к освоению с чем-то. 

Ф. Котлер дает очень широкое определение включая соединение услуги и с действием, и с результатом (выгода – все это определенный результат, но не процесс). Мы отметим, что ученый принимает возможность предоставления материальных услуг, который совпадает с точкой зрения автора тезиса. Единственное минус этого определения - то, что это также не конкретно и трудно для восприятия. Однако согласно нам, это определение заслуживает особого внимания, поскольку его сущность направлена в правильном направлении от позиции попытки дать большую часть заключительной интерпретации понятия «обслуживание».

По словам Г. Асселя услуги - нематериальная польза, которая извлечена потребителем, но не состоит в контакте с собственностью [6]. Исследование этого определения становится очевидным, что Г. Ассель соединяет обслуживание с определенным конечным результатом (выгода), и от действий только появляется ее приобретение, которое в принципе принадлежит обслуживанию немного, потому что это состоит в контакте более вероятно с потребителем. 

Таможенный представитель ЗАО «АЛЬЯНС» — один из крупных таможенных терминалов, расположенных на границе с Московской областью. Поставки грузов возможны как по федеральной автомобильной трассе Москва – Ярославль, так и железнодорожным транспортом на участке Московско – Курского отделения Московской железной дороги. Через железнодорожную станцию Александров осуществляется грузооборот с Дальневосточным регионом и КНР, что обеспечивает удобную логистику для участников ВЭД, в особенности ориентированных на развитие контактов со странами Юго-Восточной Азии. Близость Москвы – 110 км. по ж.д. и 130 км. по автотрассе обеспечивают нашим партнерам максимальное приближение к крупнейшему рынку сбыта в Центральном Федеральном округе РФ, возможность бесперебойного обмена документацией с офисными центрами компаний в Москве посредством нашей курьерской службы, удобство проведения рабочих встреч и контрольно – инвентаризационных мероприятий без содержания постоянных представителей на предприятии.

Сам терминал представляет из себя комплекс складских и административно-хозяйственных помещений, расположенных на 48434 кв.м. земель производственного назначения, обнесенных бетонным ограждением и снабженных комплектом охранно-пожарного оборудования, включая системы видеоконтроля как внутри таможенных складов, так и на территории предприятия, что позволяет не только повысить надежность сохранности материальных ценностей, но и контролировать производственную деятельность.

ЗАО «АЛЬЯНС» оказывает транспортно-экспедиционные услуги по организации международных перевозок грузов всеми видами транспорта, благодаря чему география перевозок в настоящий момент охватывает все континенты.

Предприятие осуществляет контрактное транспортно-логистическое обслуживание, включая выстраивание логистических цепочек с включением логистических операций Предприятия с учётом индивидуальных потребностей клиента, с учётом оценки эффективности спроектированных логистических систем.

Транспортно-экспедиционные услуги по доставке товаров от отправителя получателю выполняются отделами логистики филиалов ЗАО «АЛЬЯНС», расположенными во всех регионах Российской Федерации.

В настоящее время грузовой автомобильный парк предприятия состоит из современных автопоездов. Все транспортные средства соответствуют экологическому стандарту евро-5.

Предприятие осуществляет перевозки грузов автопоездами следующих типов: тентованными полуприцепами объёмом 90-100 м3; рефрижераторными полуприцепами; автомобильной площадкой для перевозки всех типов морских контейнеров.

Предприятие выполняет перевозки: комплектных грузов; грузов, требующих температурного режима; дорогостоящих грузов.

На все транспортные средства предприятия установлено современное навигационное оборудование. 

Согласно ТК ЕАЭС единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, основанной на Гармонизированной системе описания кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Обратимся к Конвенции, статье 1 указано, что в эту систему входят: «товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила интерпретации Гармонизированной системы, приведенные в приложении к настоящей Конвенции» [Официальный сайт Федеральной таможенной службы…., с. 1].

Обратимся к практике Всемирной таможенной организации по обоснованию решения по классификации товаров. Так, согласно официально опубликованным решениям 64 сессии Комитета по Гармонизированной системе, обоснование принятого решения предусматривает указание не только номера основного правила интерпретации, но и полного перечня примечаний, дающих основания для принятия данного решения. 

Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы: 

1. Таможенные органы российской Федерации предоставляют услуги по классификации товаров, перемещаемых в виде отдельных компонентов в форме предварительного решения по классификации товаров и решения по классификации товаров, перемещаемых в виде отдельных компонентов.

2. Услуги таможенных органов по классификации товаров предоставляются разными подразделениями таможенных органов РФ: Управлением товарной номенклатуры ФТС России и уполномоченными таможенными органами и через разные информационные системы: портал государственных услуг и личный кабинет участников ВЭД.

3. Получение предварительного решения таможенного органа по классификации предусматривает возможность подачи декларации через центры электронного декларирования, а при получении решения по классификации товаров в виде отдельных компонентов, только в таможнях фактического контроля.

4. Анализ качества предоставления таможенных услуг с применением показателя по оспариванию решений таможенных органов по классификации товаров показал низкий уровень, соответствующий 40 % отмененных решений в судебном порядке.

5. Результатом предоставления услуг таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС являются документы установленной формы и содержания. Однако, обоснование принятого решения в каждом случае предусматривает использование различных элементов системы ТН ВЭД ЕАЭС.

6. Гармонизированная система описания и кодирования товаров как международная основа ТН ВЭД ЕАЭС предусматривает обоснование принятия решения по классификации товаров с учетом, как основных правил интерпретации, так и примечаний к разделам, группам и субпозициям. Практика Всемирной таможенной организации по обоснованию принятого решения по классификации товаров предусматривает учет всех элементов системы описания и кодирования товаров, а не только основных правил интерпретации.

7. Обоснование принятого таможенными органами решения по классификации товаров на уровне десяти знаков кода должно обязательно предусматривать и примечания к субпозициям. Отсутствие единообразного подхода при обосновании принятого решения по классификации товаров, перемещаемых в виде отдельных компонентов является, является одним из факторов, оказывающих влияние на качество предоставления услуг таможенных органов по классификации товаров.

По результатам проведенного исследования теоретических аспектов логистических услуг было отмечено следующее.

В логистической цепи товародвижения важнейшим условием эффективности яв¬ляется минимизация издержек во всех ее звеньях, причем задача состоит не только в обеспечении сохранности грузов и их потребительских свойств, своевре¬менности доставки, но и в соблюдении рыночных целей и интересов каждого из участ¬ников логистической цепи, что обуславливает все более активное развитие, углубление и совершенствование логистических услуг, перечень которых с каждым годом только растет.

Ключевыми проблемами, сдерживающими развитие логистического сервиса в нашей стране, в том числе в части развития таможенных и тарнспортно-экспедииоцнных услуг, являются: неконкурентные тарифы на оказание услуг в логистических центрах, высокие арендные ставки складских помещений, неоптимальные схемы товародвижения, недостаточность территориального развития логистических центров в Беларуси, невысокая степень вовлеченности белорусских логистических центров в экспортно- ориентированные логистические схемы доставки, отсутствие должного количества складских помещений повышенного уровня и степени автоматизации складских процессов в стране, низкий уровень развития современных цифровых технологий и их вовлечения в логистические процессы и оказание логистических услуг.

ЗАО «АЛЬЯНС» оказывается широкий перечень услуг, включающий до 11-ти позиций – от услуг складирования, перевалки и транспортно-экспедиционного обслуживания до оказания сопутствующих и дополнительных услуг финансового характера и информационных услуг. Ключевыми для предприятия являются услуги складирования, по перевалке товаров и транспортно-экспедиционные услуги, требуя наибольшего и постоянного внимания и совершенствования. 

Негативными аспектами отмечено также снижение доли услуг транспортно-экспедиционного характера, услуг по перевалке грузов и услуг таможенного представителя, в динамике по которым также наблюдалось замедление темпов прироста выручки от реализации в сравнении со средним по предприятию темпов прироста продаж. Это свидетельствует о замедлении роста данных бизнес-сегментов и необходимости поиска путей и резервов более интенсивного развития этих направлений работы ЗАО «АЛЬЯНС». 

Среди основных негативных аспектов в части логистического сервиса и качества оказания логистических услуг в ЗАО «АЛЬЯНС» были выявлены: снижение доли услуг транспортно-экспедиционного характера, услуг по перевалке грузов и услуг таможенного представителя, в динамике по которым также наблюдалось замедление темпов прироста выручки от реализации в сравнении со средним по предприятию темпов прироста продаж; ключевой проблемой в организации и обеспечении контроля за перемещением, обработкой и обслуживанием передаваемых клиентами на обслуживание грузов и товарно-материальных ценностей в логистическую обработку в ЗАО «АЛЬЯНС» является крайне низкий уровень внедрения современных технологий удаленного доступа и обслуживания клиентов.

Выявленные проблемы свидетельствуют о замедлении роста данных бизнес-сегментов и необходимости поиска путей и резервов более интенсивного развития этих направлений работы ЗАО «АЛЬЯНС».

Таким образом, выполненные исследования показали, что для начала функционирования единого ТРОИС необходимо рассмотреть изменения для внесения их в законодательство ЕАЭС.

1. Проводить популяризацию деятельности со стороны ФТС России на предмет освещения принципов функционирования единого ТРОИС.

2. Разработать программное средство, которое будет включать в себя семантическую обработку ОИС при их включении в единый ТРОИС.