ВВЕДЕНИЕ
Без преувеличения можно сказать, что для любой личности, чтобы ощущать полное правовое положение, необходимым условием будет являться его принадлежность к гражданству данного государства. Если человек принимает гражданство той или иной страны, автоматически он наделяется правами и обязанностями по отношению к этому государству. Обязанности предполагают выполнение того, что государство ожидает от лиц, находящихся под его юрисдикцией.
На протяжении очень долгого времени люди обсуждают идею гражданства, рассматривают ее в различных аспектах, но так и не определились с абсолютно точным понятием, которое бы передавало весь смысл и многогранность этого понятия.
Поэтому целью данной работы является: рассмотрение понятий и основных принципов гражданства, порядок решения дел о приобретении и прекращении гражданства, отметить государственные органы, которые ведут дела о гражданстве.
Исходя из цели работы, главными задачами будут являться следующие:
1. Изучение множественности подходов к определению термина «гражданство»
2. Анализ оснований приобретения гражданства, приема в гражданство, восстановления в гражданстве и выборе гражданства, анализ необходимых требований для осуществления этих процедур.
3. Рассмотрение оснований отклонения заявлений о выходе из российского гражданства и дать объяснение почему в этих случаях не допускается прекращение российского гражданства.
Тема работы является, безусловно, достаточно актуальной, поскольку в настоящее время возникает большое количество вопросов и как следствие, проблем с получением гражданства как в общем порядке, так и в упрощенном порядке, в частности это требования, которые предъявляются к лицу желающему получить гражданство.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСТВА РФ
1.1 Понятие гражданства
В течении многих сотен веков люди пытаются дать определение такому понятию как гражданство, однако и до настоящего времени не нашли достаточно четкого, раскрывающего всю многогранность данного термина определения, и до сих пор не определились в том, что же оно в точности означает. Одно из самых простых понятий гражданства — юридическое, оно обычно связано с национальным государством и определяется положениями законов данной страны.
Что бы рассмотреть множественность подходов к определению термина «гражданство» необходимо обратиться к истории.
Понятие «гражданин» пускает свои корни во времена Древней Греции. Само слово в прямом переводе с греческого обозначает «житель города». Гражданами в этом древнем государстве называли людей, которые обладали правом голоса.
Очень часто эти люди жили в полисах, и обладали огромным общественным весом. Для того что бы получить право голосовать, мужчине нужно было занимать положение между своими соотечественниками в качестве мецената, быть добропорядочным человеком. Жители отдаленных периферий, женщины и рабы не имели права голоса, следовательно не могли обладали статусом гражданина.
Либеральное отношение к гражданству возникло относительно недавно, в 19 веке. Именно тогда была выработана теория, исходя из которой, женщины получали право голоса.
После того как были окончены Гражданские войны в США в некоторых штатах статус гражданина начали получать бывшие рабы.
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Согласно Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. существует несколько оснований приобретения гражданства:
– по рождению;
– в результате приема в гражданство Российской Федерации;
– в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
– по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При рождении ребенок не может совершать какие-либо действия, которые смогут определить его желание приобрести гражданство того или иного государства, следовательно приобретение гражданства в силу рождения не связано с волеизъявлением лица и осуществляется автоматически на основе действующего законодательства.
При этом в качестве основных принципов применяются «право крови» и «право почвы».
Например, принцип права крови считает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства (в некоторых странах считается достаточным, чтобы один из родителей имел необходимое гражданство) и не имеет значения на территории какого государства был рожден человек.
Принцип «права почвы» признает гражданином любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей. В настоящее время большинство государств сочетают два этих принципа.
ГЛАВА 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Согласно Федеральному закону Российской Федерации основанием прекращения является:
А) выход из гражданства Российской Федерации
Б) иные основания, предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
С юридической точки зрения под прекращением гражданства понимается добровольная или юридически обоснованная утрата лицом статуса гражданина Российской Федерации, следствием чего будет являться приобретение статуса лица без гражданства или иностранного гражданина.
Самым распространенным способом является добровольный выход из гражданства, он понимает под собой прекращение гражданином правовых отношений с государством. В этом случае решение о выходе из гражданства рассматривается Президентом Российской Федерации. Утрата гражданства – это исключительно добровольное решение конкретного лица ввиду изменений его жизненных обстоятельств, поскольку законодательно установлено, что никакой государственный орган или должностное лицо не могут принудительно лишить статуса гражданина РФ.
И только один единственным способ прекращения гражданства, не предусматривает добровольное волеизъявление заинтересованного лица, является отмена решения о присвоении данного статуса. Это возможно в том случае, если заявитель указал ложные сведения.
Однако существуют причины, в силу которых возможен и отказ в выходе из гражданства Российской Федерации.
К наиболее распространенным причинам отказа относятся следующие:
1. если у заявителя отсутствует гражданство другого государства или нет гарантий его получения;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, можно сказать, что гражданство –это один из наиболее важных элементов правового статуса лица, который определяет начало взаимоотношений государства и личности, наделяя личность не только правами, свободами, но и налагая обязанности которые закрепляются за гражданином, а также гарантирует защиту его государством, где бы это лицо ни находилось.
Ответственность гражданина перед государством выражается, прежде всего, в обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации, ее законы, платить установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, защищать Отечество и нести военную службу.
Ответственность государства перед гражданином выражается в том, что, провозглашая права и свободы, оно берет на себя юридическую обязанность гарантировать их. независимо от того, находится ли российский гражданин внутри государства или же за его пределами.
Принципы института гражданства можно рассматривать как часть более общей проблемы принципов права в целом. Принципы представляют собой важнейшие идеи, руководящие начала, которые отражают единство и главные направления развития правовых норм, которые координируют эту сферу отношений.
Они показывают такие закономерности развития общества, которые отражают справедливо сложившиеся закономерности развития общества, вытекают из содержания политики государства и содержат обобщенную характеристику отрасли права. Принципы института гражданства представляют собой исходные начала, ведущие идеи и установки, на основе взаимосвязей элементов содержания гражданства, определяющие его стабильность.
Таким образом, изучение принципов и норм международного права, касающихся вопросов регулирования права на гражданство, позволяет сделать вывод, что право на гражданство понимается в "узком" смысле как обязанность государства по недопущению безгражданства.