ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы определяется тем, что в России при переходе к новой модели развития каждый регион обладает своими особенностями. Успех перехода связан с административно-территориальным устройством государства, разнообразием природных ресурсов и условиями окружающей среды, уровнем возможностей для экономического и социального развития, политических сил в регионе.
Экономическая политика регионов России сформулирована на основе утверждения о том, что изолированные экономики исчерпали потенциал развития и требуется их структурная реорганизация.
Сегодня Россия переживает сложный этап в трансформации социально-экономических отношений, что характеризуется резким снижением роли государства в регулировании экономических процессов, конфронтацией между федеральным центром и субъектами Федерация, ослаблением национальных экономических связей, а результат – увеличение асимметрии социально-экономического территориального развития и нарушение целостности национального экономического пространства. Эти события, сопряженные с крупными масштабами территории и уникальным разнообразием климатических, геополитических, этно-религиозных и геополитических условий, обусловливают необходимость в разработке эффективной региональной политики для национального развития.
Ухудшение проблем регионального развития России связано с первоочередной необходимостью устранения необоснованного неравного социально-экономического положения регионов, необходимости освоения природных ресурсов, поддержания экологического баланса, улучшения территориальной структуры региона и обеспечения занятости населения.
Тем самым, можно сказать, что проблематика комплексного развития регионов обладаем особой актуальностью.
1 Теоретические основы комплексного развития региона
1.1 Сущность комплексного развития региона
В современном экономическом словаре под термином «регион» подразумевается территориальная единица, в том числе и субъекты Федерации (области, края, республики), отличающиеся друг от друга «совокупностью естественных или исторически сложившихся экономико-географических особенностей, в большинстве случаев, сочетающихся с особенностями национального состава населения» [11; с. 308].
Содержание регионального развития отличаются. Эти различия обусловлены не только начальным уровнем развития, но и характеристиками каждого региона, его структурой производства и специализацией, его географическим положением и другими факторами.
Термин «развитие» часто используется в следующих комбинациях: экономическое развитие, социально-экономическое развитие, развитие региона или города. В каждом случае развитие обычно понимается как постепенное изменение, особенно в экономической сфере. Если изменение будет количественным, можно говорить об экономическом росте. С качественным изменением может идти речь о структурных изменениях или изменениях в содержании развития, или о приобретении новых функций экономической системой.
В дополнение к чисто экономическим характеристикам часто учитываются социальные параметры развития. Кроме того, социальные характеристики уже давно являются всеобъемлющими показателями, которые оценивают степень развития любого региона.
Развитие всегда имеет направление, определяемое системой цели или цели. Если эта ориентация положительная, то говорим о прогрессе, если она отрицательная, то это регрессия (или деградация).
2 Исследование развития г. Тюмень как объекта управления и хозяйствования
2.1 Процесс разработки и реализации стратегии развития региона
Тюменская администрация разработала стратегию социально-экономического развития города Тюмени до 2020 года.
Стратегия социально-экономического развития города Тюмени направлена на достижение следующих целей:
- обеспечить активное инновационное развитие города, комфортные условия работы и отдыха;
- стать современным центром образования, исследований и инновационных разработок.
Разработка стратегии социально-экономического развития города Тюмени проводится с целью формирования видения будущего на основе выборочного обследования местной экономики с использованием системного и стратегического анализа.
Методология разработки стратегии социально-экономического развития города Тюмени была основана на следующих принципах:
- широкое участие граждан, представителей бизнеса и общественных организаций в партнерстве с местными органами власти в процессе определения целей и задач стратегического развития;
- активное публичное обсуждение по стратегическим направлениям развития городов на семинарах, совещаниях, конференциях для определения приоритетов и характеристик этапов стратегического развития;
- включение в стратегию текущих тенденций глобализации экономики и новейших методов стратегического управления российскими и зарубежными городами;
3 Анализ проблем развития г. Тюмень
3.1 Приоритетные направления развития региона
Главная цель стратегии развития: Тюмень – город инновационных технологий и высокого качества жизни.
В среднесрочной перспективе целью является создание в городе благоприятных условий для инновационного развития экономики, роста малых и средних предприятий, создания благоприятного инвестиционного климата и повышения качества жизни населения. Создание условий для инновационного развития и роста, высокий уровень развития инфраструктуры для привлечения инвестиций в среднесрочной перспективе являются необходимыми начальными условиями для долгосрочного этапа стратегии – инновационного развития кластеров.
В долгосрочной перспективе целью является инновационное развитие кластеров, формирование индивидуального архитектурного аспекта города и реализация европейского уровня благоустройства города.
Стратегическая задача инновационного развития экономики города путем активизации внутренних резервов, развития научно-технических технологий и инновационной деятельности не может быть решена за короткое время и путем принятия простых управленческих решений. Необходимо создать условия для развития экономики инноваций и услуг, в течение длительного периода времени.
Тюменский городской промышленный комплекс имеет значительный начальный капитал для внедрения современных технологий мирового уровня в предприятия города. Важным конкурентным преимуществом города Тюмени может быть формирование собственной инновационной инфраструктуры и, следовательно, большая привлекательность города – как области активного развития инноваций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, в заключение данной работы можно сделать следующие выводы.
Развитие региона является многомерным процессом, который обычно рассматривается с точки зрения всех различных социально-экономических целей. Даже если это только экономическое развитие, оно рассматривается вместе с социальным развитием.
Комплексное развитие региона является, с одной стороны, стратегия достижения главной цели: создание условий для повышения уровня и качества жизни населения региона, а с другой как цель для территориальной организации и управления.
Комплексное развитие экономики региона направлено на увеличение вклада региона в экономику страны и обеспечение наиболее эффективного удовлетворения потребностей населения региона.
Комплексное развитие региона предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорций, установление и поддержание оптимального соотношения между: отраслями специализации и вспомогательными, а также обслуживающими отраслями; добывающей и обрабатывающей промышленностью; легкой и тяжелой промышленностью; промышленностью и сельским хозяйством; производственной и социальной инфраструктурой; сферой производства и сферой услуг.
Анализ социального-экономического развития города Тюмени показал, что по объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций города Тюмени увеличился за 2017 год увеличился на 5,2% и приоритетной является производство нефтепродуктов. Объем розничной торговли по сравнению с 2016 годом увеличился на 2%, а с 2015 на 8.6%.
