Ответсвенность в семейном праве

«Укрепление семьи, построение прочных семейных отношений, основанных на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи являются главными задачами»  . в соответствии с п. 1 ст. 1. Семейного кодекса РФ Семейное законодательство должно в полной мере обеспечивать беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, а в случае необходимости судебную защиту этих прав.

В связи с этим, целью ответственности в семейном праве является содействие в защите интересов детей и нетрудоспособных членов семьи. Особенно важным является рассмотрение ответственности родителей по воспитанию детей.

Кроме того, акцент смещается на гражданские права (ст. 17 Конституции Российской Федерации 1993 г.) .

Забота, воспитание и воспитание детей – это, прежде всего, обязанность семьи, а в ближайшем будущем –- ответственность родителей. Законодательство дает родителям родительские права. При отсутствии родителей существует государство, в котором такие опекуны (попечители) есть у детей, усыновители, либо ребенок помещается в соответствующий государственный орган и несет прямую ответственность за воспитание ребенка.

Актуальность работы. Сущность семейно-правовой ответственности и ее соотношение с понятием «ответственность в семейном праве» не подвергались еще комплексному теоретическому осмыслению, прежде всего потому, что семейное право нередко рассматривалось и рассматривается как подотрасль гражданского права, а не как самостоятельная отрасль права. В результате в современной науке отсутствуют единые позиции о цели, функциях, принципах, основании, условиях и мерах семейно-правовой ответственности, что негативно сказывается на понимании ее правовой природы, снижает эффективность ее применения и служит препятствием совершенствования соответствующего раздела семейного законодательства, соответственно всё вышеизложенное обосновывает актуальность выбранной темы исследования.

Кроме того необходимо отметить что  ежегодно российские суды рассматривают свыше 50 тыс. дел, связанных с лишением родительских прав, и в среднем в более чем в 91 % случаев суды приходят к выводу о целесообразности удовлетворения требований об отстранении родителей от воспитания ребенка. При этом в 83 % случаев ответчиками выступают отцы детей. 

А также судебные приставы в 2021 году взыскали с должников по алиментам 22,6 млрд рублей. 

Данные факты указывают на большое количество дел, связанных с ответственностью в семейном праве, что безусловно говорит о целесообразности и актуальности рассмотрения темы дипломной работы.

Объект исследования: общественные отношения, связанные с реализацией мер ответственности в семейном праве.

Предмет исследования: нормативно-правовые акты и теоретические материалы по вопросам применения мер ответственности в семейном праве. 

Цель работы: комплексное исследование вопросом применения мер ответственности в семейном праве. 

Задачи исследования: 

− рассмотреть понятие, признаки и основания ответственности в семейном праве;

− исследовать отдельные меры ответственности в семейном праве; 

− изучить ответственность и права  родителей в отношении детей.

Термин «ответственность» в различных отраслях права употребляется по-разному. Так, отдельные цивилисты понимают ее как ответственность за нарушение взятых обязательств и называют ее позитивной гражданской ответственностью. Такое понимание ответственности совпадает с легальной трактовкой ответственности в гл. 25 Гражданского кодекса РФ. Данный подход позволил законодателю гл. 25 Гражданского кодекса РФ об ответственности включить в раздел, посвященный общей части обязательственного права, а не в раздел, где освещаются общие положения гражданского права . Во многих учебниках по гражданскому праву материал об ответственности также помещен в общую часть обязательственного права . 

Это может привести к пониманию ответственности в гражданском праве как ответственности за нарушение обязательства. С таким подходом к понимаю юридической ответственности нельзя согласиться. В связи с этим следует отметить, что надлежащие исполнение обязательств и гражданско-правовая ответственность подчиняются разным правовым институтам, из чего следует, что они не могут воплощаться в одних и тех же действиях должника. 

«Когда обязательство исполняется надлежащим образом гражданско-правовая ответственность исключена, и наоборот, юридическая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств»  . 

Между тем семейно-правовая ответственность в отличие от гражданско-правовой не может рассматриваться как относительное обязательственное правоотношение, поскольку управомоченным субъектом здесь выступает государство в лице его органов. Примером подобных юридических связей являются родительские, опекунские либо усыновительские семейные отношения. Виновные действия указанных лиц рассматриваются как семейные правонарушения и влекут для правонарушителей определенные санкции. 

Подходы разных авторов к определению семейно-правовой ответственности можно свести к следующим значениям: 

1) обязанность субъекта семейного правоотношения претерпевать лишение права и иные неблагоприятные меры;

 2) совокупность мер принуждения, ограничивающих, лишающих отдельных семейных прав, а также устанавливающих дополнительные обязанности; 

3) определенные лишения, установленные в виде санкций;

 4) правоотношение, субъектами которого являются правонарушитель, потерпевшие и государство в лице его компетентных органов и должностных лиц. 

«Проанализировав и отметив, что вопрос места семейного права с системе российского права является дискуссионным с начала XX века и до настоящего времени: является ли семейное право самостоятельной отраслью права или же оно является подотраслью гражданского права.  Но несмотря на это, семейное право остается самостоятельной отраслью права, имеет свое законодательство, а также является направлением науки и учебной дисциплиной». 

Под родительскими правами следует понимать сумму прав, связанных с предметом родительских отношений. Одна из их характеристик заключается в том, что они представляют собой неразрывную связь между обязательствами и правами. Родители осуществляют свои права, тем самым выполняя свои обязанности и осуществляя свои права при исполнении своих обязанностей. Согласно ст. 61 СК Российской Федерации «родители имеют равные права и равные обязанности перед своими детьми»  . Граждане не имеют неограниченных родительских прав, но они могут использовать их без ограничений только тогда, когда они должны заботиться о своих детях и давать им образование, то есть до тех пор, пока дети не достигнут совершеннолетия (когда им исполнится 18 лет).

В теории права родители обладают множеством прав и обязанностей, которые делятся на несколько категорий. Как правило, все юристы делят права и обязанности рассматриваемого объекта на следующие категории: неимущественные или нематериальные; имущество или материалы. Права и обязанности первой группы в основном связаны с ростом и ростом детей. Что касается имущественных прав и обязательств, то это в основном обязательства по содержанию. В частности, все родители обещали растить своих несовершеннолетних детей, чтобы оказывать определенную поддержку. В свою очередь, взрослые дети обязаны содержать своих родителей при обстоятельствах, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации забота и содержание детей является равным правом и обязанностью родителей. Статья 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее–СК РФ) устанавливает единство прав и обязанностей каждого родителя, что свидетельствует о соответствующей и возможной неделимости отношений в поведении родителей. Кстати, даже то, что законодатели используют понятие "родители", не только подчеркивает особый статус каждого родителя, но и указывает на один из принципов осуществления родительских прав–взаимное согласие при решении всех проблем, связанных с воспитанием детей (пункт 2 статьи 65 СК РФ). . Однако любая хорошая цель может быть достигнута юридически только в том случае, если страна применяет соответствующие правила поведения, признанные в стране, то есть посредством мер юридической ответственности . 

Это в полной мере относится к положениям об ответственности родителей. Согласно действующему законодательству, ответственность родителей и право воспитывать детей, процесс ухода за ними включает: обязанности детей; права и обязанности в области развития; ответственность за охрану здоровья, психологического, духовного, нравственного и физического развития детей; обязанность предоставлять возможности для получения образования (п. 2 ст. 63 СК РФ); по мнению ребенка, правильный выбор формы обучения и учебного заведения для последнего основного общего образования; право на получение медицинской, психологической, правовой, образовательной и социальной помощи; родителям, проживающим с ребенком, запрещается препятствовать другому родителю общаться с ним, участвовать в его воспитании и решении образовательных проблем.

Важнейшим аспектом для исследования являются правоприменительная практика.

Источником сбора информации являлись судебные решения РФ, находящиеся  на сайте SudAct.ru. Обобщению подлежала практика работы судов Московской и Свердловской области по лишению родительских прав, взысканию алиментов. Объем подлежащего исследованию материала составил 5 судебных решений. В целях сохранения актуальности обобщения целесообразно было  изучать судебную практику по делам, рассмотренным в 2020-2021 гг.

Пример 1. Решение Дмитровского городского суда Московской области № 2-1409/2020 2-1409/2020~М-699/2020 2-876/2020 М-699/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2-1409/2020.  Дмитровский городской суд Московской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каревой В.М. к Кареву А.С. о лишении родительских прав, взыскании алиментов, при участии истца Каревой В.М., ответчика Карева А.С. представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области Кабановой Т.Е. Суд установил, что истец обратилась в суд с иском к Кареву А.С. о лишении его родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына – Карева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскании алиментов на содержании несовершеннолетнего сына. 

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является бабушкой и законным опекуном несовершеннолетнего Карева А.А.; ответчик Карев А.С. полностью уклонился от выполнения обязанностей родителя, не заботится о развитии ребёнка, материальной помощи по содержанию не оказывает; многократно судим, в связи с отбыванием наказания на протяжении пяти лет сына не видел, контакт с ним не налажен, ранее проходил лечение от наркозависимости, которое не дало положительных результатов. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, а также пояснила, что ребёнок проживает по её месту жительства; ответчик освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и проживает отдельно от сына, периодически видится с ним и общается, однако какой-либо материальной помощи не оказывает; против ограничения ответчика в родительских правах возражает, поскольку полагает, что имеются основания для их лишения. Ответчик Карев А.С. в судебном заседании с заявленным исковыми требованиями согласился, также пояснил, что действительно освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеет трудности с трудоустройством и получением дохода; с сыном он общается, приходит к нему по месту жительства, несколько раз забирал из школы, материальной помощи действительно не оказывает; с сыном отношения нормальные, однако полагает, что ребёнку будет комфортнее находиться с бабушкой – истцом по делу; спиртные напитки, наркотические средства не употребляет. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение органа опеки и прокурора, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению  .

В данном примере необходимо отметить наличие оснований для удовлетворения иска – доказательств о том, что ответчик полностью уклонился от выполнения обязанностей родителя.

Методическая разработка предназначена для студентов всех форм обучения высшего профессионального заведения по специальности Юриспруденция.

Учебная дисциплина: Семейное право. 

Тема учебного занятия: Ответственность в семейном праве.

Форма занятия: Лекция. 

Методы обучения: словесный, объяснительно-иллюстративный. 

Средства обучения: Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и др. 

Цель учебного занятия: формирование знаний об ответственности в семейном праве по законодательству РФ.

Задачи учебного занятия: 

Образовательная: создать условия для усвоения материала по ответственности в семейном праве по законодательству РФ.

Развивающая: продолжить формирование специальных умений и навыков анализа информации, сортировки информации для решения заданной задачи, осуществление учащимися самостоятельного целеполагания, способствовать активизации самостоятельной и познавательной деятельности учащихся, формированию положительной мотивации к изучению занятия, развитие аналитического мышления, пространственного воображения, грамотной устной речи;

Воспитательная: способствовать воспитанию учащихся в оценке по ответственности в семейном праве по законодательству РФ.

План занятия (1 час 30 минут): 

1. Организационный момент (10 минут)

1.1. Цель (2 минуты)

1.2. Актуальность темы занятия (8 минут).

2. Основное содержание занятия (80 минут). 

2.1. Общая характеристика ответственности в семейном праве (20 минут) 

2.2. Родительские права и ответственность. Отдельные меры ответственности в семейном праве (40 мин.). 

3. Вопросы для закрепления материала ( 20 минут) 

Ход занятия: 

1. Организационный момент.

1.1. Целью данного занятия является изучение понятия, оснований, признаков ответственности в семейном праве.

1.2. Актуальность темы занятия: актуальность темы заключается в том, что в юридической науке актуально стоит проблема терминологии семейно-правовой ответственности. 

2. Основное содержание занятия.

2.1. Проблема понятия ответственности существует во всех отраслях права, но не везде она хорошо исследована. Взяв на рассмотрение проблемы семейно-правовой ответственности следует отметить, что она исследована гораздо меньше, чем в гражданском праве. Изучая понятие ответственности в семейном праве, можно предположить, что семейно-правовой ответственности как самостоятельной ответственности не существует, так как законодатель не закрепляет это понятие в Семейном Кодексе. 

Вопросы: 

1. Существует ли ответственность в семейной праве? В каких статьях СК РФ она закреплена?

2. Где структурно закрепляются меры ответственности за правонарушение в семейном праве ?

3. С какими отраслями права связано семейное право по вопросам ответственности?

4. Что может являться основанием семейно-правовой ответственности.

Одним из самых сложных и проблемных вопросов в правовой науке является вопрос юридической ответственности. И вопрос семейно-правовой ответственности не исключение. Мерой семейно-правовой ответственности при нарушении личных неимущественных прав участников семейных правоотношений является пресечение действий, которые нарушают субъективные права или создают угрозу их нарушения. Для правонарушений, посягающих на имущественные правоотношения в семейном праве предусмотрены имущественные санкции, но применяются они весьма редко.

Права, обязанности и ответственность родителей являются неотъемлемой частью области нравственности общества родители должны отдавать отчет какие последствия могу возникнуть за несоблюдение родительской функции или за ее ненадлежащее выполнение. Права и обязанности, принадлежащие родителям, можно разделить на: имущественные права (обязанности и права на материальное обеспечение ребенка), неимущественные права (опека, право ребенка на образование, право на защиту прав ребенка, защита прав родителей, фамилии и имени, данных ребенку родителями, защита прав человека, право на изменение фамилии и имени ребенка до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста и др.).

Родителям, осуществляющим родительские права в ущерб правам и интересам детей, применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством РФ, в том числе лишение и ограничение родительских прав. Родительские правоотношения должны иметь унифицированный характер. В связи с этим, нужно закрепление в Семейном кодексе РФ определения родительских прав и обязанностей: «Родительские права и обязанности — это совокупность прав и обязанностей, носящих как имущественный, так и неимущественный характер, принадлежащая родителям из факта происхождения от них детей, удостоверенного в соответствующем законом порядке».

Считаем целесообразным п. 1 ст. 70 СК РФ следует изменить следующим образом. Что касается права ребёнка на подачу иска, то следует отталкиваться от п. 2 ст. 56 СК РФ, дающей ему право обратиться в суд с исковым заявлением по достижении 14 лет. Что касается перечня органов, то предлагается оставить его открытым, так как система органов опеки и попечительства, а также других органов, занимающихся вопросами детства, может меняться. Тем не менее, предлагается всё-таки указать Уполномоченного по правам ребёнка как лицо, имеющего право подавать иск о лишении родительских прав. Соответственно, в Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» нужно отразить аналогичное право (в ст. 6). 

Предлагаем внести изменения в законодательство и предоставить этой категории лиц алиментные права, изложив п. 2 ст. 89 СК РФ в следующей редакции: «В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; мать ребенка в течение трех лет со дня рождения ребенка, в случае, когда брак с отцом ребенка не зарегистрирован в установленном законом порядке, отцовство в отношении ребенка установлено в судебном порядке, при отсутствии соглашения об уплате алиментов; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы».