Имидж государственного служащего в современной России

Впервые такое понятие, как «имидж» использовалось экономистом из Америки Кеннет Юарт Болдуин во второй половине прошлого века, но можно отметить, что фактор имиджа оказал значительное влияние на ход политических процессов во всем человеческом существовании. Поэтому философы и мыслители каждого столетия говорили об имидже идеального правителя. По сей день имидж государственного гражданского служащего играет важную роль в развитии и совершенствовании страны.

Впервые в России концепцию образа выделил Виктор Максимович Шепель, являющийся доктором философских наук, профессором и заслуженным деятелем науки. По его мнению имидж - это визуальное впечатление от человека или социальной структуры, которая была создана инстинктивно или преднамеренно . Была приверженцем аналогичных взглядов Апраксина Маргарита Владимировна .

В. Г. Горчакова считает, что имидж - это образ, который сознательно воспроизводится субъектом с помощью средств коммуникации: поведения, жестов, качеств характера, которые вызывают либо одобрение, либо негативную реакцию от электората .

Авторы «Имиджелогии» Ушакова Н.В. и Стрижова А.Ф. имеют мнение, что имидж - это устойчивый образ, который может существовать и в отсутствие субъекта, который является его прототипом. Это образ, созданный человеком для других людей, который призван вызвать определенную реакцию, чувства и эмоции у других людей .

Изучив различные мнения об определении «имидж», можно сформировать определение образа в области государственной службы. Имидж государственной службы - это определенная оценка авторитета государства в целом, состоящего из таких компонентов, как эффективность и эффективность государственных органов (федеральных и региональных), профессионализм и целостность (в широком морально-этическом смысле ) их официального поведения, уровня культуры, коммуникаций с навыками, личной и коллективной заинтересованности в повышении их профессиональной компетентности и социального статуса и т. д., а также субъективных оценок их деятельности населением, различными учреждениями и структурами в гражданском обществе.

Государственная служба в современной России является институтом административной власти, который отражает вехи в истории становления российской государственности и постоянно реформируется для оптимизации и борьбы с коррупцией.

Согласно Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ, официальным лицом является «вид государственной службы, являющейся профессиональной деятельностью для граждан в служебных ситуациях для обеспечения выполнения полномочий федеральных органов государственной власти, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, людей, которые обмениваются услугами в Российской Федерации и людей, которые занимают общественные должности в субъектах Российской Федерации.

Субъект государственной службы - общественные отношения. Их непростая система реализуется в разных направлениях: между государственными и муниципальными служащими; между государственными служащими и гражданским обществом; среди государственных служащих, которые учитывают структурные и иерархические отношения; между некоторыми государственными чиновниками и некоторыми гражданами. Поэтому профессиональная деятельность государственных служащих является социально значимой: они воплощают государство, выступают в качестве представителей и носителей реальной власти, помогают или препятствуют реализации потребностей и интересов .

Поэтому трудно оценить профессиональную активность государственных служащих, поскольку связаны как оценка результатов их деятельности самими сторонами, так и оценка результатов их деятельности в государстве.

Субъективные оценки эффективности государственного управления и государственного управления основаны на характеристиках восприятия природы взаимоотношений между обществом и правительством, образа общественного обслуживания, развитого в массовом сознании.

Личный опыт взаимодействия между гражданами и некоторыми должностными лицами часто обобщается в образе должностных лиц в целом. Прежде всего, моральные качества чиновников определяют реализацию государственной власти и контроля.

Отсутствие адекватного подкрепления, сложность семантической структуры, кажущееся преобладание желаемых качеств (социально признанных), но не реалистичная, низкая эмоциональность способствуют уменьшению доверия к субъекту, разрушению положительного имиджа.

Имидж определяет уровень общественной поддержки общества, который отражает степень уверенности и эффективности государственного аппарата. Он учитывает степень согласованности между социальными мерами и требованиями и ожиданиями отдельных социальных групп и общества в целом. Создание позитивного образа общественных функций и государственной службы является необходимым условием для функционирования и эффективного развития этого социального института.

Это учитывается в российском законодательстве. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения должностных лиц» устанавливает требования к официальной компетенции должностных лиц, повышающие доверие общественности к государственным учреждениям и условия государственной службы. Честное и эффективное осуществление государственных служащих должно обеспечить ликвидацию злоупотреблений на государственной службе. Эти требования основаны на честности и честности сотрудников, их лояльности к государству и закону. Они направлены на добросовестное выполнение официальных функций, соблюдение существующих запретов и ограничений, соблюдение официального поведения в соответствии с правовыми стандартами и общепризнанными этическими стандартами.

После проведения исследований имиджа государственного гражданского служащего в Российской Федерации выявленные недостатки можно устранить с помощью рекомендаций, представленных ниже.

Для лучшего управления служебным поведением государственных служащих следует применять методы социального, психологического, морального и этического управления, которые способствуют обеспечению продуктивного поведения сотрудников в соответствии с установленными целями.

Использование социально-психологических методов способствует укреплению профессиональных ценностей государственной службы, направленных на развитие системы поощрения высоко морального поведения сотрудников, положительной мотивации для работы на совесть и выполнения служебных обязанностей.

Используя социально-психологические методы, можно оценить и изучить социальные ценности в поведении государственных служащих, их этику, демаркацию аморальной, правовой и нелегальной морали.

Моральные и этические методы основаны на обращении к достоинству, чести и совестью человека. Их задача - создать позитивную морально-психологическую среду, которая приведет к решению поставленных задач и мотивированию моральных и этических норм государственным служащим.

Опыт ряда стран подтверждает, что улучшение функционирования системы управления возможно только в том случае, если правила и принципы управленческой этики внедряются на практике. Поэтому утверждение на государственной службе оснований профессиональной этики является требованием времени, которое обусловлено требованиями демократизации правительства.

Для поддержания высокого уровня официального поведения государственных служащих в организациях необходимо проводить периодические теоретические и практические семинары для улучшения официального поведения.

Семинар сможет обсудить теоретические вопросы, связанные с концепциями коррупции, коррупционных правонарушений и ответственности за совершение этих незаконных действий, а также объяснить официальные требования поведения государственных служащих. Также необходимо говорить о практике применения законов, которые регулируют профессиональное поведение, обсуждают практические ситуации и отвечают на вопросы.

Проведение этих семинаров в государственных службах поможет укрепить правовую осведомленность государственных служащих. Представлено содержание программы одного из семинаров в Приложении А.

Работа в общественных организациях связана с постоянным контактом с посетителями, общественностью и общественностью, что, в свою очередь, ведет к более активному подходу к этическим правилам и поведенческим правилам в процессе профессиональной деятельности. Правила этикета, которые должны соблюдаться на государственной службе, основаны на моральных нормах. В современной практике государственной службы такие качества, как трудолюбие, бескорыстие, доброжелательность, пунктуальность, честность, оперативность в исполнении приказов и приказов и т. д., считаются как моральные качества.

Имидж государственной службы является окончательной оценкой авторитета государства в целом, который состоит из таких компонентов, как эффективность и эффективность государственных органов (федеральных и региональных), профессионализм и целостность (в широком моральном смысле) и этические) их официальное поведение, культурные уровни, навыки общения, личные и коллективные интересы для повышения их профессиональной компетентности и социального статуса и т. д., а также субъективные оценки их деятельности населением, различными учреждениями. структур представительств и гражданского общества.

Очень важно создать новый и стабильный имидж государственного чиновника. Этот имидж будет содержать несколько категорий. Во-первых, это знание вашей основной задачи, способность правильно задавать цели и выделять приоритеты в вашем бизнесе. Во-вторых, есть знания и приверженность этическим принципам, стандартам поведения и поддержанию государственных должностных лиц. В-третьих, создание корпоративной или организационной культуры учреждения общественного обслуживания, то есть постепенное развитие серии поведенческих норм, которые состоят из единой системы ценностей, идей и обязанностей, разделенных на организацию для формирования стандартов поведения в сфере занятости. В-четвертых, обучить чиновников основным аспектам создания успешного имиджа, а также в основных понятиях эффективной коммуникации.

Мнение людей об имидже чиновника не основано на личном опыте каждого гражданина, а основано исключительно на образе, развитом в обществе в целом. Во многих отношениях позитивный имидж может формироваться специальными департаментами, которые недавно появились на всех уровнях правительственных или общественных отношений или для отдельных услуг, связанных с социальными отношениями.

В настоящее время текущими тенденциями, которые препятствуют формированию положительного имиджа, являются:

– коррупция должностных лиц;

– снижение уровня доверия граждан к государственным структурам и сотрудникам;

– СМИ являются одним из основных источников формирования образов в глазах общественности и могут создать позитивный и негативный образ муниципального служащего.

В этой работе был проведен опрос среди общественности для изучения имиджа публичного должностного лица, в ходе которого выяснилось, что образ современного государственного служащего в глазах народа России в основном отрицательный.

В целом, причины недоверия российских граждан к публичным должностным лицам и «блокирование» возможности создания эффективной имиджевой политики включают:

– низкая осведомленность российских граждан о государственных должностных лицах и, как следствие, отсутствие адекватного понимания характера и условий профессионалов государственной службы;

– традиционно высокая степень предрасположенности российского общества к конфронтации с властями;

– из-за значительных реформ в политической и экономической сферах, требующих развития системы государственной поддержки населения, до сих пор недостаточно квалифицированных и компетентных специалистов в области государственного управления.

Для поддержания высокого уровня официального поведения государственных должностных лиц в организациях необходимо проводить периодические теоретические и практические семинары для улучшения официального поведения.