Введение
Сдвиги в советской внешней и внутренней политики с 1985 года напрямую связаны с попыткой изменения существовавших в СССР общественных отношений, вначале через совершенствование социализма советского типа, с затем посредством его глубинной системной трансформации. На деле речь шла от отказе от теории и политической практики «марксизма-ленинизма», определявший развитие СССР до середины 1980-х годов. Рождение этого феномена и самого понятия приходится на начало 1930-х годов и связано с именем И. В. Сталина, придавшего большое значение теоретическому обоснованию создававшейся мобилизационной модели устройства общества, во много обусловленной сложившейся тогда в мире обстановкой. При этом считалось, что в будущем человечество ожидает необратимое утверждение социализма, который постепенно отвоёвывает свои позиции в противостоянии с капитализмом. Международные отношения же рассматривались как сфера непримиримой классовой борьбы, допускающей лишь временные тактические компромиссы.
Между тем после Второй мировой войны динамика и характер общественного развития существенно усложнилось. Советский Союз, несмотря на большие достижения в области образования, науки, культуры, индустриального развития, обеспечения обороноспособности, всё менее убедительно выглядел в роли лидера. Построение на Западе социального государства, расширение там демократических начал в управлении, повышение интереса к защите прав человека, начало перехода к постиндустриальному развитию – всё это объективно превращалось в исторический вызов теряющему динамизм и внешнюю привлекательность СССР. Утративший способность к саморазвитию, измотанный гонкой вооружений Советский Союз остро нуждался во внутренних реформах, что было невозможно без проведения конфронтационной ситуации конца 1970-х годов – начала 1980-х годов, которая характеризовалась как «новая холодная война».
1. Истоки «перестройки»
Формирование базовых принципов политики «нового мышления» происходило с момента избрания М. С. Горбачёва генеральным секретарём в марте 1985 года по декабрь 1988 года, когда им была произнесена программная речь в ООН. Одновременно началось изменение советской линии на их основе. С января 1989 года по декабрь 1991 года осуществление данной доктрины привело к перестройке всей дипломатии Советского Союза.
Идеологически обоснованный социалистический выбор открыто не подвергался сомнению руководством партии. В их публичных выступлениях курс «ускорения» стал дополняться «перестройкой» социализма. Люди давно ждали прогрессивных перемен и поддерживали необходимость жизненно важных изменений. Однако научно обоснованной программы «перестройки» партия не выдвигала. Понятие «перестройка» имело различное смысловое значение: ускорять реформирование социалистического строя или коренным образом его перестраивать, отказаться от социалистической модели и идти по пути западной демократии. Нечёткость определения цели перестройки вносила путаницу в общественное сознание. Как показали последующие события, людей сознательно вводили в заблуждение. В этом спустя годы откровенно признался партийный функционер А. Н. Яковлев, курировавший вопросы идеологии и печати, информации и культуры, единомышленник Горбачева по «перестройке» социализма.
23 апреля 1985 года в Москве состоялся пленум ЦК КПСС, на котором Михаил Горбачёв доложил о планах реформ, направленных на ускорение социально-экономического развития страны, и на котором впервые прозвучало слово « перестройка». Новый руководитель государства выступал с программным докладом « о созыве очередного 27 – го съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением», провозгласив курс на ускорение экономического и социального развития СССР. В докладе генсека предшествующий период был охарактеризован как «застойный» .
2. Курс «перестройки»
Одним из первых шагов по выводу страны из быстро надвигавшегося кризиса был провозглашён курс на «ускорение социально-экономического развития страны» Характерно, что первоначально новая политика назвалась не «перестройка», а «ускорение и перестройка», причём термин «ускорение» употреблялся гораздо чаще. Фактически термин «ускорение» означал признание отставания СССР в развитии от ведущих индустриальных стран и, по сути, представлял новую версию известного несколькими поколениям советских людей лозунга «Догнать и перегнать» .
В общественном мнении распространена точка зрения, согласно которой решающим фактором, побудившим руководство страны задуматься о переменах, были экономические трудности. Действительно, экономическое положение Советского Союза было непростым. К началу 1980-х годов страна пришла в состояние депрессии. Промышленный рост замедлился. Производственные мощности использовались неэффективно. Ненормально высокой оставались энергоёмкость и ресурсоёмкость выпускаемой продукции. Её качество оставалось на низком уровне. Экономика была невосприимчива к научно-техническим новациям. Номенклатура товаров не отвечала растущим потребностям общества. Их несоизмеримо высокую долю составляло военное производство. На экономику тяжело давил груз возрастающих военных расходов.
Всё это было, однако, не первопричиной, а следствием трудностей, с которыми столкнулась экономика Советского Союза. В их основе лежали органические пороки сложившейся экономической системы. Она исчерпала себя, перестала отвечать объективным потребностям общества. Её надлежало подвергнуть основательному пересмотру. Вместе с тем, следует отметить, что она располагала значительными резервами, позволявшими на протяжении десятилетий выдерживать возраставшие напряжения. Ключевые производственные механизмы продолжали худо-бедно работать. Накопился солидный научный задел, благодаря которому в будущем можно было рассчитывать на успех научно-технического прогресса. Не смотря на дефицит ряда товаров, структура и объём потребления находились на приемлемом уровне. Системы образования, здравоохранения и социального обеспечения, несмотря на недостатки, справлялись со своим делом.
3. Результаты политики «перестройки»
Наиболее ярко влияние перестроечной печати на общественную жизнь страны выразилось в известных событиях 19 – 21 августа 1991 года. 19 августа Государственным комитетом по чрезвычайному положению, Постановление № 2, в СССР был запрещён выпуск оппозиционных центральных московских городских и областных газет.
Тем временам ситуация в советской экономике продолжала ухудшаться. Падение жизненного уровня населения страны делало дискуссии и рассуждения об экономических преобразованиях всё менее привлекательными и заслуживающими доверия. Стало заметно ухудшаться аграрное производство, что не замедлило сказаться на продовольственном обеспечении. Не удалось остановить и падение промышленного производства. Усилились инфляционные тенденции в связи с быстро растущим бюджетным дефицитом, продолжалось падение советского рубля.
В годы перестройки в СССР началась стремительная криминализация общества. Разрешение индивидуально-трудовой деятельности и кооперативов фактически означало легализацию теневой экономики. Дополнительный приток товаров должен был сократить дефицит и стабилизировать ситуацию. Однако, пользуясь полученной свободой и бесконтрольностью со стороны властей, многие из новых кооперативов своими целями ставили личное обогащение, уклонение от уплаты налогов и пошлин, запутанные бухгалтерские отчётности. Только в 1987 году прибыль теневого сектора экономики составила около 240 миллиардов рублей, зарплата кооперативов приближалась к 500 рублей в месяц. Новым социальным явлением стала организованная преступность. В результате либерализации внешнеэкономической деятельности появились смешанные предприятия и иностранные фирмы, которые получали крупные прибыли от продажи сырья за границу. Мощной финансовой опорой для неформального сектора экономики стало хищение государственной собственности. Развитию криминального бизнеса способствовал дефицит товаров и услуг. В конце 1980-х годов 63 % жителей Москвы были вынуждены покупать обувь и одежду у спекулянтов.
Заключение
Несколько десятилетий официальной пропагандой утверждалось отсутствие национальных проблем в стране. Однако со второй половины 1980-х годов конфликты проявились с неожиданной остротой и стали решающим фактором в распаде СССР.
Главный итог заключался в том, что перестройка, являясь объектом деятельности различных сил, вызвала в стране такую социально-экономическую и политическую ситуацию, результаты которой были противоположны ожиданиям большей части политической элиты и населения. Для советских граждан повседневная жизнь в годы радикальных перемен обернулась как неожиданными открытиями, так и серьёзными проблемами. Настроения в обществе менялись в зависимости от политической и экономической ситуации в стране. От оптимистических или нейтральных в первые годы перестройки до скептических и протестных на заключительном этапе. Падение уровня жизни большинства населения, а также усиление социальной напряжённости обусловили иную стратегию поведения, в основе которой лежало стремление сохранить привычный уклад жизни.
Причины провала политики перестройки, провозглашённой в апреле 1985 года, кроются в непоследовательности хозяйственных реформ, отсутствие чёткой стратегии реформирования экономики, консерватизме партийно-государственных структур, неготовности значительной части общества к радикальным переменам. Ко всему этому, начиная серьёзные преобразования, горбачёское руководство, не покушаясь на фундаментальные основы исчерпавшей себя экономики, традиционно сделало главную ставку на субъективные факторы.
Последствия перестройки неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако процессы, происходившие в период перестройки в СССР, привели к распаду страны и обострению межнациональных конфликтов, ослаблению власти, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы.