ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы определяется тем, что в настоящее время российское экономическое пространство характеризуется значительными диспропорциями в развитии регионов (в частности, по уровню производственных сил, экономической конъюнктуре, положению населения, а также направленности и темпам экономических преобразований). В значительной степени различия ситуации в региональных экономиках определяются не только действующими сегодня факторами, но и сложившимися задолго до настоящего времени тенденциями и перспективами.
Экономическая политика российских регионов формулируется на основе утверждения, что изолированные экономики исчерпали свой потенциал развития и необходима их структурная перестройка.
Сегодня Россия переживает сложный этап трансформации социально-экономических отношений, который характеризуется резким снижением роли государства в регулировании экономических процессов, противостоянием федерального центра и субъектов Федерации, ослаблением национальных экономических связей, и в результате усиливается асимметрия социально-экономического развития территорий и нарушение целостности национального экономического пространства. Эти события в сочетании с крупными размерами территории и уникальным разнообразием климатических, геополитических, этнорелигиозных и геополитических условий требуют разработки эффективной региональной политики для национального развития.
Ухудшение проблем регионального развития России связано с настоятельной необходимостью устранения неоправданного неравномерного социально-экономического положения регионов, необходимости освоения природных ресурсов, поддержания экологического баланса, улучшения региональной структуры региона и обеспечения занятость населения.
Таким образом, можно сказать, что проблемы устойчивого развития регионов имеют особую актуальность.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1 Сущность устойчивого развития региона
В современном экономическом словаре термин «регион» означает территориальную единицу, включающую субъекты Федерации (регион, территорию, республику), отличающиеся друг от друга «совокупностью природных или исторически сложившихся экономических и географических особенностей, в большинстве случаев в сочетании с особенностями национального состава населения »[11; с. 308].
Содержание регионального развития отличается. Эти различия обусловлены не только начальным уровнем развития, но и характеристиками каждого региона, его производственной структурой и специализацией, его географическим положением и другими факторами.
Термин «развитие» часто используется в следующих сочетаниях: экономическое развитие, социально-экономическое развитие, развитие региона или города. В каждом случае развитие обычно понимается как постепенное изменение, особенно в экономической сфере. Если изменение носит количественный характер, мы можем говорить об экономическом росте. С качественным изменением мы можем говорить о структурных изменениях или изменениях в содержании развития, или о приобретении новых функций экономической системой.
Помимо чисто экономических характеристик, часто учитываются и социальные параметры развития. Кроме того, социальные характеристики уже давно являются комплексными показателями, которые измеряют степень развития любого региона.
Развитие всегда имеет направление, определяемое системой целей или задач. Если эта ориентация позитивна, то речь идет о прогрессе, если он негативен, то это регрессия (или деградация).
2 ИССЛЕДОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ТЮМЕНЬ КАК ОБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
2.1 Общая характеристика показателей развития Тюменской области
Дата образования Тюменьской области - 14 августа 1944 года. Площадь территории на 01.01.2019г. - 1464,2 тыс. кв. км. Численность населения на 01.01.2019г. - 3724,0 тыс. человек. Число жителей на 1 кв. км на 01.01.2019г. - 2,5 человек. Административный город – Тюмень.
На начало 2019г. в Тюменскую область входили два субъекта Российской Федерации: Ханты-Мансийский – Югра, Ямало-Ненецкий автономные округа и Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа). В составе области – 29 городов, 28 поселков городского типа, 38 районов, 1466 сельских населенных пунктов. Всего насчитывалось 477 муниципальных образований, в том числе 24 городских округа и 37 муниципальных районов, включающих 416 поселений (32 городских и 384 сельских).
Численность населения области к концу 2018 года достигла 3724,0 тыс. человек (2,5% общей численности населения Российской Федерации), увеличившись по сравнению с концом предыдущего года на 31,6 тыс. или на 0,9%. В общей численности 80,8% приходилось на горожан и 19,2% – на сельских жителей.
Численность рабочей силы, по данным выборочного обследования рабочей силы, в среднем за 2018 год составила 1957,9 тыс. человек, из которых 96,9% были заняты в экономике, остальные не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицировались как безработные. По сравнению с предыдущим годом численность рабочей силы выросла на 0,5%. Численность занятых в экономике увеличилась на 1,3% и составила 1896,3 тыс. человек. Доля этой категории населения в общей численности рабочей силы за год выросла на 0,8 п.п. Общая численность безработных за рассматриваемый период снизилась на 19,2% или до 61,6 тыс. человек, составив 3,1% рабочей силы (по России – 4,8%).
3 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ В РАЗВИТИИ ГОРОДА ТЮМЕНЬ
3.1 Приоритетные направления развития г. Тюмень
Основная цель стратегии развития: Тюмень - город инновационных технологий и высокого качества жизни.
В среднесрочной перспективе целью является создание в городе благоприятных условий для инновационного развития экономики, роста малых и средних предприятий, создания благоприятного инвестиционного климата и улучшения качества жизни населения. Создание условий для инновационного развития и роста, высокий уровень развития инфраструктуры для привлечения инвестиций в среднесрочной перспективе являются необходимыми начальными условиями для долгосрочного этапа стратегии - инновационного развития кластеров.
В долгосрочной перспективе целью является инновационное развитие кластеров, формирование индивидуального архитектурного аспекта города и внедрение европейского уровня благоустройства города.
Стратегическая задача инновационного развития экономики города путем активизации внутренних резервов, развития научно-технических технологий и инновационной деятельности не может быть решена в короткие сроки и путем принятия простых управленческих решений. Необходимо создать условия для развития экономики инноваций и услуг в течение длительного периода времени.
Тюменский промышленный комплекс обладает значительным начальным капиталом для внедрения современных технологий мирового уровня на предприятиях города. Важным конкурентным преимуществом города Тюмени может стать формирование собственной инновационной инфраструктуры и, следовательно, большая привлекательность города как зоны активного развития инноваций.
Текущая ситуация показывает, что есть все предпосылки для последовательного и успешного решения проблем. Это требует политической воли, совместных и скоординированных действий со стороны всего сообщества - государственных органов, местных органов власти, предприятий и жителей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современном экономическом словаре термин «регион» означает территориальную единицу, включающую субъекты Федерации (регион, территорию, республику), отличающиеся друг от друга совокупностью природных или исторически сложившихся экономических и географических особенностей, в большинстве случаев в сочетании с особенностями национального состава населения. Развитие обычно понимается как постепенное изменение, особенно в экономической сфере. Устойчивое развитие региона — это, с одной стороны, стратегия достижения главной цели: создание условий для повышения уровня и качества жизни населения региона, а с другой - цель территориальной организации и управления.
Региональная политика — это особый вид государственной экономической политики, направленный на государственное регулирование развития территорий. Основной задачей региональной политики является сохранение страны как единого федеративного государства, в котором используются различные виды деятельности (экономическая, социальная и политическая). Для реализации региональной экономической политики необходимо иметь набор политических и экономических инструментов, которые могут использоваться правительством для воздействия на конкретные регионы или всю межрегиональную национальную экономику.
Дата образования Тюменской области - 14 августа 1944 года. Площадь территории на 01.01.2019г. - 1464,2 тыс. кв. км. Численность населения на 01.01.2019г. - 3724,0 тыс. человек. Число жителей на 1 кв. км на 01.01.2019г. - 2,5 человек. Административный город – Тюмень.
Анализ социального-экономического развития города Тюмени показал, что по объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций города Тюмени увеличился за 2019 год увеличился на 5,2% и приоритетной является производство нефтепродуктов. Объем розничной торговли по сравнению с 2018 годом увеличился на 2%, а с 2017 на 8.6%.
