Введение
Одной из наиболее важных сфер нынешней экономики является туризм. В туристской отрасли наиболее важную роль играют фирмы, которые занимаются созданием и реализацией туров, а также подготовкой и проведением экскурсий, предоставлением других туристских услуг.
На туристическом рынке в данный момент существует два поставщика туристских услуг, а именно, туристский оператор и туристский агент. Восприятие их положения и задач на рынке поможет туристу лучше разбираться в предложениях туристических услуг.
Формирование бизнеса туристских операторов явилось результатом создания массового туризма на неблизкие расстояния и усложнения туристского продукта, по результатам чего развивался процесс специализации деятельности туристских организаций.
Актуальность обусловлена тем, что деятельность туристского оператора в настоящее время выполняет особую роль. Значение деятельности туристских операторов в жизни людей, регионов, государств и в международной жизни на данный момент очень трудно переоценить. На современном этапе работа туристских операторов на рынке туристических услуг является мощной индустрией, которая включает в себя разнообразные формы обслуживания людей в области туризма и удовлетворение их потребностей.
Целью данной работы является изучение прав и обязанностей туристского оператора.
Пути достижения поставленной цели:
• дать понятие туристского оператора;
• сформулировать задачи туристского оператора;
• описать функции туристского оператора;
• ознакомиться с правами и обязанностями туристского оператора.
1 Понятие туроператора, его задачи и функции
Туроператор представляет собой активного субъекта туристского рынка, непосредственно принимающий участие в планировании, разработке, продвижении и реализации туристского продукта с коммерческими целями. Туристские операторы предоставляют большие возможности по выбору и применению транспортных средств, средств размещения, средств сервиса, страхования на время путешествия, экскурсионного обслуживания, услуг гида и переводчика [1].
Туроператорская деятельность представляет собой деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании разрешения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Туристский оператор получает право на услуги на основании договоров с предоставляющими их лицами или с иными туристскими операторами, занимающимися приемом туристов и обеспечивающими предоставление услуг на месте.
Основную роль в туризме выполняют туристские операторы. Создано это тем, что именно они пакетируют разные туристические услуги в единый туристический продукт, который и реализуют потребителю через агентскую сеть либо через самостоятельные отдельные продажи. Для оказания услуг туристский оператор может применять как личные средства (гостиницы, транспорт, недвижимость), так и средства третьих лиц. Туристский оператор может использовать объекты туристской индустрии, принадлежащими ему на праве собственности для создания туристского продукта, либо соединить объекты, принадлежащие третьим лицам.
Туристский оператор занимается созданием туристических маршрутов и комплектацией туров; обеспечивает их работу, создает рекламу; рассчитывает на основании с действующими нормативами и утверждает цены на туры по этим маршрутам; продает туры агентам для реализации путевок.
2 Права и обязанности туроператора
Находя смысл деятельности туристского оператора, следует определить круг прав и обязанностей, которые появляются у данного субъекта туристских правоотношений.
В Законе об основах туристской деятельности не существует отдельной статьи, определяющая права и обязанности туристского оператора, что в некотором смысле затрудняет правоприменение в этой области. Однако в этом законе права и обязанности туристского оператора найдены в различных главах при утверждении положений, решающих разные стороны деятельности в сфере туризма [5].
Туроператор обязан:
Дать туристскому агенту туристский продукт на основании с бланком-заказом.
В случае невозможности подтверждения заявки на бронирование, в течение двух дней информировать туристского агента о причинах, а также предложить другие варианты туристских продуктов.
Дать гарантии оплаты медицинской помощи туристам туристского агента, в случае, если законодательством страны (места) временного пребывания утверждены условия предоставления такой гарантии.
По требованию туристского агента предоставить информацию, нужную для выполнения обязательства по настоящему договору. В том числе информацию о списке документов, нужных для оформления въездных виз, о времени и месте сбора группы, расписании авиарейсов, потребительских свойствах туристского продукта.
Туристского агента нужными каталогами, буклетами, ценовыми приложениями и иными информационными материалами по представляемому туристскому продукту обеспечивает дополнительно туристский оператор.
Заключение
Туризм, как отрасль, имеющая мультипликативный эффект, способен привнести вклад в развитие экономики любого региона и страны в целом, а также разрешить особые социальные проблемы. В туристическую сферу привлечено огромное число субъектов, между которыми появляются различные отношения. Одним из субъектов является туристский оператор, который обеспечивает потребителям многообразие туристских услуг и при этом облегчает заказ обслуживания в иных городах и местностях, принимая данные функции на себя.
В индустрии туризма туристические операторы осуществляют особую роль, а именно, покупают туристские продукты, создают пакеты туристических услуг и реализуют их напрямую или косвенно разным туристам с целью извлечения прибыли. Туристский оператор может реализовывать свои туристические услуги по отдельности. Это выполняется или с позиции извлечения денежной выгоды, или по необходимости.
На современном этапе перед туристскими операторами возникает задача укрепления конкурентных позиций на фоне роста цен, снижения числа клиентов и кризиса доверия. Для этого нужно идти по пути развития технологии сервисной работы на базе уточненной стратегии позиционирования. Она должна создаваться на уровне фирмы, а не на уровне туристических продуктов, спрос на которые подвластен воздействию внешних факторов. В основу позиционирования туристского оператора должны быть положены инновационные особенности его работы, которые отличают его от конкурентов.
На данный момент туроператоры могут позиционироваться по атрибутам, которые связаны с ассортиментом предлагаемых ими туристических продуктов, качеством работы их сайта, ценовой политикой, а также с качеством обслуживания туристических агентов. Вместе с тем, значимость данных атрибутов может меняться с изменением внешней среды и развитием конкурентных отношений.