ЗАДАЧА
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Н-ска (далее - Инспекция) в адрес налогоплательщика М.С.И. направила налоговое уведомление от 10 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 50 000 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 40 000 рублей, земельного налога за 2019 год в размере 1000 руб. В установленный законом срок М.С.И. транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц не уплатил, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год налогоплательщику начислена пеня. В связи с неуплатой налога и пени в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налогов и пени в добровольном порядке. В связи с неисполнением требования Инспекция обратилась в суд за принудительным взысканием транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога с М.С.И.
В обоснование заявленных требований истец указал, что, согласно сведениям ГИБДД, М.С.И. является собственником автомобиля и в силу ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Кроме того, в собственности М.С.И. находится земельный участок с расположенным на нём жилым домом в связи с чем последнему были начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог, с учетом положений пп. 8п. 5ст. 391 НК РФ.
Возражая против заявленных требований Инспекции в части транспортного налога, М.С.И. указал, что еще в 2018 году, автомобиль был уничтожен в результате ДТП, что подтверждено наличием справки от страховой компании о произведенной страховой выплате в результате наступления страхового случая. Учитывая изложенное, М.С.И считает, что не является плательщиком транспортного налога. Возражая против заявленных требований Инспекции в части налога на имущество физических лиц, М.С.И. предъявил в суде встречное требование о признании требования Инспекции об уплате налога и пени недействительным и о возложении обязанности на Инспекцию произвести перерасчет суммы налога. В качестве обоснования своей позиции М.С.И. указал, что для расчета налога Инспекцией была использована инвентаризационная стоимость, что повлекло увеличение расположенным на нем жилым домом в связи с чем последнему были начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог, с учетом положений пп. 8п. 5ст. 391 НК РФ.
Возражая против заявленных требований Инспекции в части транспортного налога, М.С.И. указал, что еще в 2018 году, автомобиль был уничтожен в результате ДТП, что подтверждено наличием справки от страховой компании о произведенной страховой выплате в результате наступления страхового случая. Учитывая изложенное, М.С.И считает, что не является плательщиком транспортного налога. Возражая против заявленных требований Инспекции в части налога на имущество физических лиц, М.С.И. предъявил в суде встречное требование о признании требования Инспекции об уплате налога и пени недействительным и о возложении обязанности на Инспекцию произвести перерасчет суммы налога. В качестве обоснования своей позиции М.С.И. указал, что для расчета налога Инспекцией была использована инвентаризационная стоимость, что повлекло увеличение на него налоговой нагрузки. При этом М.С.И. также в суде пояснил, что налоговый орган отказал ему в перерасчете суммы налога мотивировав это тем, что на уровне субъекта Российской Федерации, в котором проживает М.С.И. и расположен жилой дом в 2019 году не было принято решение об использовании кадастровой стоимости для расчета налога.
Возражая против заявленных требований в части уплаты земельного налога М.С.И. указал, что ещё в 2018 году земельный участок площадью 1200 кв.м., принадлежащий М.С.И, был разделен на два равных участка, один из которых был передан в собственность супруги М.С.И. Следовательно, оснований для начисления земельного налога у Инспекции не имелось. В свою очередь Инспекция заявила, что разделение участка носит формальный характер, целью которого является неуплата земельного налога, поскольку М.С.И. и его супруга являются пенсионерами. Разделение участка на равные доли было произведено исключительно для применения к участку льготы, предусмотренной налоговым законодательством. При этом фактическое разделение участка не произошло: граница между участками отсутствует, супруги по- прежнему пользуются вновь образованными участками как единым целым. На основании изложенного Инспекция указала, что вопреки положениям ст. 54.1. НК РФ основной целью совершения сделки по разделению участка является неуплата налога, следовательно порядок определения налоговой базы, предусмотренный пп. 8 п. 5 ст. 391 НК РФ был применен Инспекцией к земельному участку как единому целому.
Дайте правовую оценку ситуации. Оцените доводы каждой из сторон и примите решение о возникновении у М.С.И. обязанностей по уплате налогов.
РЕШЕНИЕ
Правила начисления и уплаты транспортного налога закреплены в главе 28 Налогового кодекса. Положения данной главы едины для всех субъектов РФ, но при этом региональные власти вправе устанавливать некоторые отличия в рамках общих правил.
Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
В силу п. 3 ст. 15 указанного Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В соответствии с 2.1.4. «Типовых правил государственной регистрации механических транспортных средств» утвержденных Приказом МВД СССР от 17.10.1991 г., и действовавших на момент постановки автомашины на учет, регистрация, внесение изменений в регистрацию производятся на основании заявлений владельцев, документов, подтверждающих правомерность приобретения, получения транспортных средств, номерных агрегатов, уплату установленных сборов или обусловливающих необходимость внесения изменений. Владельцы обязаны предъявить документы, удостоверяющие их личность и (при регистрации) подтверждающие уплату налога с владельцев транспортных средств.
