Задача 1
7 декабря 2016 года к следователю СО ОП № 2 в составе УМВД РФ по Заводскому району г. Саратова поступило заявление Воронина И.А. об умышленном уничтожении принадлежащего ему имущества путем поджога. 9 декабря 2016 года следователь провел осмотр квартиры, в которой произошел пожар и изъял объекты со следами, похожими на горюче-смазочные материалы, а также остатки электропроводки. 10 декабря 2016 года следователь назначил экспертизу и направил все изъятые материалы эксперту. 11 декабря 2016 года следователь допросил Воронина И.А. в качестве потерпевшего и направил руководителю следственного органа ходатайство о продлении срока проверки сообщения до 10 суток.
Обсудите правильность действий следователя по поступившему сообщению о преступлении. Каковы сроки и способы предварительной проверки сообщения о преступлении? Каков порядок исчисления сроков, исчисляемых сутками? Что определяет обоснованность ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении?
Решение
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении установлен в ст. [..] УПК РФ. Согласно ч. 1 ст. [..] УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. В соответствии с ч. 3 ст. [..] УПК РФ, руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить данный срок до 10 суток [1]. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Задача 2
В Саратовский областной суд с заявлением о присуждении компенсации в размере 100 тыс. рублей за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок обратился Веденеев. В обоснование требований он указал, что «3 июля 2015 года в ОП № 4 в составе УМВД РФ по Энгельскому муниципальному району Саратовской области поступило сообщение о причинении ему, Веденееву, двумя неизвестными лицами многочисленных телесных повреждений. Постановлением начальника ОП № 4 в составе УМВД РФ по Энгельскому муниципальному району Саратовской области от 5 июля 2015 года срок проверки сообщения о преступлении продлен до 10 суток. По результатам проверки старшим дознавателем отдела дознания 21 января 2016 года было возбуждено уголовное дело в отношении Кулькова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ. С момента сообщения о преступлении до принятия решения о возбуждении уголовного дела прошло больше 6 месяцев. При этом мотивированного постановления о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 30 суток в материалах уголовного дела нет».
Обсудите правомерность действий дознавателя. Включается ли при определении разумного срока уголовного судопроизводства период проверки сообщения о преступлении? Какие обстоятельства учитываются при определении разумного срока уголовного судопроизводства? Предусмотрены ли в УПК РФ правовые последствия нарушения сроков поверки сообщения о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела? Какие точки зрения в юридической литературе встречаются по данному вопросу?
Решение
Россия признает Европейскую конвенцию о защите прав и основных свобод 1950 г., определяющую обязанность соблюдать и охранять закрепленные в Конвенции права и свободы, юрисдикцию Европейского суда по правам человека. Конвенция гарантирует каждому человеку право на публичное и справедливое разбирательство дела в разумный срок беспристрастным и независимым судом, сформированным на основании закона, а каждому заключенному под стражу и задержанному предоставляет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или освобождение от суда (ст. 5.3, 6.1) [2].
Согласно ст. [..] УПК РФ, уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок [1]. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК РФ, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
Задача 3
По уголовному делу по обвинению Крыловского и Петуховского в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, по окончании предварительного следствия обвиняемым и их защитникам Дерябину и Ветрову были предъявлены материалы дела в полном объеме. Несмотря на то, что следователь неоднократно направлял адвокатам уведомления с просьбой прибыть в следственный кабинет, а также письма на имя Председателя Саратовской областной коллегии адвокатов, они не являлись для ознакомления. В связи с этим обвиняемые сами перестали знакомиться с материалами уголовного дела, а от других защитников отказались.
Как должен поступить следователь в данной ситуации? Ограничен ли обвиняемый и его защитник во времени при ознакомлении с материалами уголовного дела? Как должен поступить следователь, если обвиняемый явно затягивает время ознакомления с материалами уголовного дела? В чем отличие уклонения от ознакомления от явного затягивания времени ознакомления с материалами уголовного дела? К какому виду сроков относится срок, устанавливаемый судьей для ознакомления с материалами уголовного дела?
Решение
Согласно пункту 1 Статьи [..] Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора имеет право на справедливое разбирательство дела. В соответствии с подпунктом «b» пункта 3 Статьи [..] Конвенции о защите прав человека и основных свобод обвиняемый имеет право на достаточное время для подготовки своей защиты [2].
В силу статьи [..] Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» [5], п. 7 ч. 1 ст. [...] УПК РФ адвокат обязан добросовестно выполнять свои обязанности. В частности, в соответствии с положениями ст. [...] УПК РФ, исследуя с подзащитным материалы уголовного дела, именно исследуя, а, не пролистывая тома уголовного дела [1]. Имел ли адвокат возможность качественно исследовать материалы уголовного дела, является принципиально важным обстоятельством при рассмотрении судом ходатайства следователя об ограничении обвиняемого и его защитника во времени ознакомления с материалами уголовного дела.
Анализ практической деятельности органов предварительного расследования при ознакомлении с материалами уголовного дела свидетельствует, что сторона защиты, а именно обвиняемый и его защитник, нередко умышленно злоупотребляют своим правом на защиту, затягивая срок ознакомления с материалами уголовного дела. Тем самым названные участники уголовного судопроизводства оказывают существенное противодействие органам предварительного расследования, что, в свою очередь, приводит к нарушению одного из принципов уголовного процесса – разумного срока предварительного расследования (ст. 6.1) [1].
Задача 4
01 мая 2016 года следователем СО по Заводскому району г. Саратова СУ СК РФ по Саратовской области было возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ – по факту убийства Ноздрева и Афанасьева, трупы которых с множественными колото-резанными ранениями были обнаружены по адресу: г. Саратов, ул. Пензенская, д. 29, кв. 15. 23 мая 2016 года к следователю явился Шепелев и сообщил о свой причастности к убийству Ноздрева и Афанасьева. К окончанию двухмесячного срока следствия следователь провел следующие следственные и процессуальные действия: осмотр места происшествия, допрос в качестве подозреваемого Шепелева, проверка показаний на месте с участием подозреваемого Шепелева, допросы потерпевших, допросы 30-ти свидетелей, обыски, выемки в квартире Шепелева, назначены и проведены пять судебно-медицинских экспертиз, молекулярно-генетическая экспертиза по одежде Шепелева, в отношении Шепелева была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
24 июня в связи с тем, что 01 июля 2016 года срок предварительного следствия истекает, следователь вынес постановление о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия в связи с тем, что для завершения расследования необходимо выполнить следующие процессуальные действия: получить 5 заключений экспертов, ознакомить с ними подозреваемого, его законного представителя, защитника и потерпевших; предъявить Шепелеву обвинение; допросить его в качестве обвиняемого; выполнить требования ст. 215-217 УПК РФ; составить обвинительное заключение, направить уголовное дело прокурору. Для выполнение запланированных действий следователь просил продлить срок следствия до 3 месяцев, то есть до 1 августа 2016 года.
Какое решение должен принять руководитель следственного органа? Каковы сроки следствия и каков порядок их продления? Предусматривает ли УПК РФ максимальный срок следствия? Назовите надлежащих субъектов, имеющих право продлевать срок следствия? Что понимается под основаниями продления срока следствия?
Решение
Сроки предварительного следствия по уголовным делам установлены статьей [...] УПК РФ. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела [1].
В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.
Отметим, что в срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи [...] УПК РФ, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным УПК РФ.
Срок предварительного следствия может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.
По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.