Контрольная работа 1
Задача 1
20 апреля 2020 года, при проведении плановой выездной проверки, инспектор Госстройнадзора обнаружил осуществление строительства организацией, не получившей разрешения на строительства. В момент обнаружения этого нарушения инспектор составил протокол об административном правонарушении в отношении директора организации и самой организации. Обязав директора явиться 22 апреля для составления акта по результатам проверки.
Когда директор пришел для составления акта, инспектор Госстройнадзора сообщил, что одновременно будет рассмотрено дело по материалам протокола об административном правонарушении.
Директор в своих пояснениях сообщил, что решение о начале строительства принимал не он, а такое решение было принято Советом директоров компании, а он только выполнял обязательные для него указания. Кроме того, организация не приступила непосредственно к строительству, а только начала подготовку площадки – рыть котлован для будущего строительства. Также директор отказался выступать при рассмотрении дела от имени самой организации, сообщив, что у него нет доверенности представлять интересы организации в рамках производства по делу об административном правонарушении, а он не может быть одновременно лицом, привлекаемым к ответственности, и представителем организации, так как их интересы могут противоречить друг другу. Но сказал, что он знает, что на рассмотрение едет адвокат организации, и устно попросил подождать его.
Инспектор отказался переносить рассмотрение дела, сказал, что не считает членов Совета директоров субъектами правонарушения, так как именно директор отдавал указание сотрудникам начать работы. И назначил директору штраф в размере 50 тысяч рублей, а организации – 1 миллион рублей и приостановление деятельности всей организации по всем строительным площадкам на 90 суток.
Дайте юридический анализ дела.
Ответ
Согласно ст.[...] КоАП Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Задача 2
Организация осуществляла оптовую продажу алкогольной продукции. Узнав 26 марта 2020 года о подписании Указа Губернатора Свердловской области, запретившего объектов торговли, за исключением торговлей товарами первой необходимости. Для того, чтоб подпадать под исключения в данном Указе, организация закупила зажигалки и защитные маски.
27 марта 2020 года, сотрудниками полиции при проведении проверки был составлен акт о нарушении указа Губернатора в части осуществления запрещенной деятельности по продаже товаров, не являющихся товарами первой необходимости, а также акт об отсутствии средств измерения температуры.
Но в связи с тем, что сотрудники полиции не знали, по какой статье привлекать к ответственности, они сказали, что отдельно вызовут директора на составление протокола.
Вечером 1 апреля 2020 года Директору позвонил сотрудник полиции и озвучил телефонограмму о том, что директор вызывается для составления протокола и постановления о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП в связи с отсутствием средств измерения температуры.
Директор сказал, что не может явиться в указанное время, так как находится на самоизоляции, и попросил дождаться приезда его адвоката, который вызвался приехать на составление документов.
Несмотря на то, что директор не явился на рассмотрение дела, а адвокат не успел приехать, начальник районного отдела полиции рассмотрел материалы, составил протокол и вынес постановление о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП, назначив наказание директору в размере 150 000 рублей, организации – 500 000 рублей и приостановление деятельности на 90 суток.
Дайте максимально развернутый анализ дела. Если помимо предусмотренного задачей состава, деяние образует иной состав – укажите и обоснуйте.
Ответ
Согласно ст. [...] КоАП Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи [...] КоАП, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Задача 3
При проведении плановой проверки 05 апреля 2020 года сотрудниками Госстройнадзора было выявлено, что ИП Иванов продолжает осуществление строительства здания с использованием иностранных граждан, в количестве 10 человек, не имеющих права осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
По результатам выявленного правонарушения инспектор вынес постановление о привлечении к административной ответственности в размере 500 000 рублей. А также вызвал ИП для составления акта по результатам проверки на 10 апреля 2020 года.
ИП не согласился с вынесенным постановлением, возражал против штрафа, утверждая, что он не знал, что на его строительном объекте работают нелегальные мигранты, так как у него есть кадровая служба, которая занимается вопросами, связанными с трудоустройством рабочих. Более того, половина из обнаруженных мигрантов работает не у него, а в отдельной организации, с которой у ИП заключен договор по предоставлению рабочей силы (при рассмотрении жалобы по делу выяснилось, что фирма деятельность не осуществляет, движения по счетам нет, официально ни одного человека в фирме не работает, директор фирмы оказался номинальным).
10 апреля 2020 года, когда ИП пришел для получения копии акта проверки, инспектор сказал, что дополнительно составил протокол по статье 38 областного закона об административных Свердловской области, так как продолжал деятельность вопреки Указу Губернатора СО.
ИП не согласился с этим правонарушением, сказал, что не знал об Указе, не знал, что его деятельность запрещена, а также указал, что вопросы, связанные с осуществлением строительства, регулируются Градостроительным кодексом РФ, а значит, ответственность может наступать за нарушения федерального законодательства только по КоАП РФ.
Дайте максимально развернутый анализ дела. Если помимо предусмотренного задачей состава, деяние образует иной состав – укажите и обоснуйте.
Ответ
Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, при привлечении их к административной ответственности приравниваются к должностным лицам (примечание к ст. [...] КоАП РФ).
Строго говоря, должностными лицами индивидуальные предприниматели не являются, они лишь несут административную ответственность как должностные лица. Обращая внимание на оговорку, сделанную в примечании к ст. [...] КоАП РФ, необходимо отметить, что положения об административной ответственности должностных лиц распространяются на них лишь в том случае, если федеральным законом не установлено иное.
Примечательно, что большинство статей главы 14 КоАП РФ, посвященной административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности, также предусматривают ответственность только для должностных и юридических лиц. И лишь некоторые из более чем 60 составов правонарушений в данной области содержат санкции специально для индивидуальных предпринимателей (например, ст. ст. [...], [...], [...], [...]). При этом размер применяемого к ним административного штрафа значительно превышает размер штрафа за аналогичное правонарушение, совершенное гражданами, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя.
Задача 4
На основании анонимной жалобы о том, что Салон красоты, принадлежащий индивидуальному предпринимателю, продолжает функционировать, должностное лицо министерства общественной безопасности вынесло определении о возбуждении дела и проведении Административного расследования об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. 9 апреля 2020 г. под видом клиента инспектор министерства проник в сало установил факт оказания парикмахерских услуг и услуг маникюра осмотр помещения организации, по выявленным фактам было составлено три протокола – один в отношении мастера маникюра – об оказании услуг маникюра, один в отношении парикмахера – об оказании парикмахерских услуг, один в отношении ИП – о том, что в принадлежащем ему салоне оказывались парикмахерские услуги и услуги маникюра. В каждом из протоколов была сделана отметка о проведении осмотра помещений, принадлежащих ИП. Так как ИП в этот момент не присутствовал в помещении, за него получила протокол парикмахер.
20 апреля 2020 года инспектором были рассмотрены все три протокола, мастерам маникюра и парикмахеру были назначены наказания в размере 150 000 рублей на каждого, индивидуальному предпринимателю – 300 000 рублей за оба правонарушения.
В своих возражениях ИП утверждал, что, в соответствии с Указом Президента с 3 апреля введены нерабочие дни, но для его парикмахера установлен сменный режим работы, то есть она может работать в выходные. А мастер маникюра вообще не является его работником, а просто арендует стол к его салоне красоты, соответственно, ИП не может указывать этому мастеру, что тот может или не может делать.
Дайте максимально развернутый анализ дела. Если помимо предусмотренного задачей состава, деяние образует иной состав – укажите и обоснуйте.
Ответ
Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ1 внесены изменения в КоАП, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. Соответствующие поправки внесены в ст. [...] КоАП РФ. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на:
• граждан – в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
• должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
• ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Названная статья также дополнена нормой о повышенной ответственности за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если в них отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
Контрольная работа 2
Задача 1
В территориальный отдел управления Роспотребнадзора по субъекту РФ поступило обращение в форме телеграммы с указанием почтового адреса заявителя и подписью «Кучкудуков Кучкудук Кучкудукович» следующего содержания:
«Примите меры, идет наступление на права и свободы потребителей, да воздастся всем виновным по их делам, медлить нельзя».
Проанализировав положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ напишите, какое решение должно быть принято должностным лицом, рассматривающим обращение? Соблюдены ли требования при подаче обращения? Какой ответ должен быть подготовлен?
Ответ:
Согласно ст. [...] Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Задача 2
Полозков обратился в Верховный Суд РФ с административным иском о признании недействующим Указа Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 15 мая 2018 года № 215 в части указания на то, что Федеральная служба по финансовому мониторингу находится в непосредственном подчинении Президента РФ, а не Правительства РФ. По мнению административного истца данный федеральный орган исполнительной власти должен находится в непосредственном подчинении Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».
Дайте юридический анализ дела. Какими федеральными органами исполнительной власти непосредственно руководит Президент РФ и соответствии с какой нормативной основой? По какому критерию Росфинмониторинг непосредственно подчинен Президенту РФ? Какое решение должен вынести суд и почему?
Ответ
Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти непосредственно и через федеральных министров в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти.
Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере, по координации соответствующей деятельности других федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций, а также функции национального центра по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате совершения операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, и по выработке мер противодействия этим угрозам.
Руководство деятельностью Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляет Президент Российской Федерации.
Росфинмониторинг осуществляет свою деятельность:
• непосредственно и (или) через свои территориальные органы;
• во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Задача 3
Саша Умненький после окончания ВУЗа продолжил свое обучение в аспирантуре по очной форме обучения. В ноябре он готовился к защите кандидатской диссертации, которая была назначена на декабрь, но получил повестку из военкомата с требованием явиться для прохождения медицинской комиссии. Саша пришел в военкомат с полной уверенностью, что на время обучения в аспирантуре по очной форме обучения ему предоставляется отсрочка. Но военком пояснил, что согласно справке, предоставленной из ВУЗа, срок его трехлетней аспирантуры истек 1 октября, и он подлежит призыву на военную службу. Друг Саши Миша Ломоносов защитил кандидатскую диссертацию до окончания аспирантуры, но тоже получил повестку из военкомата. В военкомате ему объяснили, что он пока не получил предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень кандидата наук и подлежит призыву на военную службу.
Дайте юридический анализ дела.
Ответ
Высшие учебные заведения и научные учреждения, организации могут в соответствии с договорами, заключаемыми с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями, осуществлять предварительную стажировку сроком до одного года, для лиц, поступающих в аспирантуру, с выплатой зарплаты направляющей стороной (Положение о подготовке научно – педагогических кадров в системе послевузовского профессионального образования в российской Федерации, п. 67).
Лицам, направленным на стажировку, не предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.
Статья [...] ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержит актуальную информацию о том, что на отсрочку по аспирантуре гражданин может претендовать в следующем случае:
• вуз или научная организация имеет свидетельство о государственной аккредитации;
• учебный процесс организуется в очном формате;
• обучающийся успешно осваивает предусмотренные стандартом дисциплины и модули, не имеет задолженностей по итогам промежуточной аттестации
Контрольная работа 3
Задача 1
Сотрудником отделения по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ГОВД был выявлен факт продажи в киоске, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Лоховцеву, алкогольной продукции с нарушением правил, предусмотренных лицензией. Он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и направил в областной арбитражный суд со ссылкой на ч. 1 ст. 22.3 КоАП РФ, поскольку в городе, где выявлен факт правонарушения, отсутствовала государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
Председатель арбитражного суда письмом направила поступившие материалы в районный отдел налоговой полиции, указав, что согласно постановлению Пленума ВАС от 27 января 2003 г. дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, арбитражным судам неподведомственны.
Начальник отделения налоговой полиции письмом сообщил в РОВД, что он вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если протокол составлен сотрудниками налоговой полиции.
Дайте юридический анализ дела. Кто в данной ситуации уполномочен рассмотреть составленный протокол? Законны ли действия участников производства?
Ответ
Исходя из части 1 статьи [...] КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи [...] Кодекса, уполномочены рассматривать органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Протоколы об административных правонарушениях согласно части 1 статьи [...] КоАП РФ составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Статья [...] Федерального закона от 22.11.1995 N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" устанавливает, что государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
В силу статьи [...] названного Закона оборотом алкогольной продукции является ее закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в пределах компетенции налоговых органов.
Задача 2
В ходе проверки деятельности ОАО «Оргтехника» налоговыми органами было выявлено несколько административных правонарушений, предусмотренных ст. [...] КоАП РФ, совершенных различными структурными подразделениями этого общества. Так, 20 марта было выявлено использование структурным подразделением, находящимся в городе Нижний Тагил, бланков строгой отчетности неустановленной формы, за что общество 30 апреля было привлечено к административной ответственности постановлением начальника Нижне-Тагильской межрайонной налоговой инспекции в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей. 28 апреля был выявлен факт применения бланков строгой отчетности неустановленного образца в структурном подразделении в городе Серове. 12 мая начальник Серовской межрайонной налоговой инспекции вынес постановление о привлечении общества к административной ответственности по ст. [...] КоАП и назначил административный штраф в размере 30 000 рублей.
Общество обжаловало постановление от 12 мая в арбитражный суд, указав, что согласно ч. 5 ст. [...] КоАП РФ никто не может нести ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Ответ
В соответствии с пунктом 1 статьи [...] Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее — Закон о применении ККТ, Закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Следовательно, основанием для привлечения к административной ответственности является осуществление наличных денежных расчетов при наличии установленного факта продажи товара, выполнения работ, оказания услуг.
Недопустимость "удвоения административной ответственности". Правило, в соответствии с которым лицо не может дважды нести ответственность за совершенное им противоправное деяние, базируется на общепризнанных принципах международного права и распространяется на все виды юридической ответственности. В п. 7 ст. [...] Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года определено, что "никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны". В связи с этим в ч. 1 ст. [...] Конституции РФ установлено, что "никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление".
Контрольная работа 4
Задание 1
Приведите по три примера общих и специальных составов правонарушений. Объясните различия, признаки, по которым отнесли их к той или иной группе.
Ответ
Например, нарушение правил продажи отдельных видов товаров квалифицируется, как правило, по ст. 14.15 КоАП (общая норма), но в случае если при продаже товаров нарушаются санитарные правила, то такое правонарушение квалифицируется уже по части 2 ст. 14.4 КоАП (специальная норма). В то же время отсутствие установленной информации о продавце при продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, следует квалифицировать по ст. 14.5 КоАП (общая норма). Но если отсутствие установленной информации о продавце связано с нарушением прав конкретного потребителя на такую информацию, то данное нарушение подлежит квалификации исключительно по ч. 1 ст. 14.8 КоАП (специальная норма), а потребитель, права которого нарушены, должен быть признан потерпевшим.
Задание 2
Приведите примеры действия законодательства об административных правонарушениях РФ за пределами Российской Федерации, возможно ли двойное наказание за одно и то же деяние одновременно по законодательству нескольких государств?
Ответ
Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Задача 1
Колобков обратился в Верховный Суд РФ с административным иском о признании недействующим приказа Минсельхоза России от 26.02.2019 г. № 81 «О Схеме размещения территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» в части создания единого Управления службы по Воронежской и Липецкой областям, а не отдельного управления по Липецкой области с местом расположения в г. Липецке. По мнению административного истца при издании приказа Минсельхоз России вышел за пределы полномочий федерального министерства, поскольку согласно статьи 12 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» именно Правительство РФ устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Нарушение своих прав административный истец видит в том, что для взаимодействия с руководителями управления ему придется ездить в г. Воронеж.
Дайте юридический анализ дела.
Какое решение должен вынести суд? Кто определяет схему расположения территориальных органов федеральной службы, подведомственной федеральному министерству? Нарушаются ли права административного истца при такой схеме расположения территориальных органов?
Ответ
Федеральные органы исполнительной власти создают соответствующие органы исполнительной власти на территории одного или нескольких субъектов РФ, которые получили наименование территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (или территориальные органы федерального органа, территориальные органы исполнительной власти).
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти создается для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ задач и функций соответствующего федерального органа исполнительной власти. Территориальный орган является государственным органом, находящимся в подчинении соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Некоторые территориальные органы федеральных органов исполнительной власти могут осуществлять свою деятельность на территории как одного, так и нескольких субъектов РФ. Таким образом, границы территорий, в рамках которых действуют территориальные органы, могут не совпадать с границами субъектов РФ.
Гражданин Петров обратился к директору столовой Администрации города Екатеринбурга с просьбой принять его административную жалобу на действия кассира Ухмылковой, которая оскорбила его, потребовав прекратить распивать пиво, принесенное с собой в помещение кафе. Директор Петрова не принял, передав через секретаря, что жалобы рассматривать не обязан.
Петров обратился к прокурору района с просьбой привлечь директора кафе к ответственности за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан.
Помощник прокурора посоветовал ему обратиться с жалобой в суд.
Ваше мнение по данному вопросу.
Ответ
Если в кафе нет объявления в письменной форме о том, что свои напитки запрещены, то выиграет Петров т. к. были нарушены его права и не соблюдены несколько незначительных законов Р. Ф. Директор должен был принять Петрова или предоставить ему объяснение того, почему он не был принят. Я считаю, что Петров может обратиться в суд. Но за счет того что косвенных доказательств наверняка не будет есть риск того, что дело будет закрыто и Петров только потратит деньги на адвоката не получив желаемого результата.
В соответствии с п. [...] ст. [...] Федерального закона N 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в других общественных местах, за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, приобретенных у предпринимателей, при оказании этими организациями и предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
