Пенсия за выслугу лет по законодательству Российской Федерации

Пенсией за выслугу лет называется пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой стаж именуется «выслугой». Выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию (независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия) . 

Пенсия за выслугу лет всегда зависит от стажа, как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а лишь для отдельных категорий.

В Конституции Российской Федерации 1993 г. не содержится оснований для установления пенсии за выслугу лет. Теоретически, введение этого вида пенсий объясняется главным образом спецификой определенной деятельности. После длительного выполнения определённого вида работы дальнейшее ее выполнение по различным причинам не всегда возможно и целесообразно. Например, в связи с некоторыми возрастными изменениями или с накопившейся за многие годы психологической и эмоциональной перегрузкой. 

Обратим внимание на судебную практику по данному вопросу. 

В Нижегородский районный суд Гражданка обратилась с исковым заявлением к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости так как она отработала 25 лет педагогом в учреждении для детей. Пенсионный фонд ей отказал, сославшись на то, что у неё недостаточно стажа.  По мнению ПФР в спец. стаж не подлежат включению в период: нахождение на курсах повышения квалификации, с 00.00.0000 по 00.00.0000, за исключением периода нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы, в должности воспитателя дошкольной гимназии на полную ставку в Нижегородской начальной школе-лаборатории [ № ], МОУ общеобразовательная школа [ № ], МОУ СОШ [ № ], поскольку в структуре МОУ СОШ [ № ], а после реорганизации – в МОУ СОШ [ № ], не была дошкольная гимназия, выделены только группы «развитие» детей дошкольного возраста; 

Истец считает что данные периоды зачтены необоснованно и просит признать незаконным отказ. Включить сроки в стаж. 

Суд выслушал объяснения сторон. На основании ст. 30 ФЗ№400, Постановление № 66 от 16.07.14, ФЗ "о трудовых пенсиях", были так же собраны необходимые справки .

Суд признал незаконным решение УПФ РФ в части отказа о включении в спец стаж периодов. Потребовал включить их в стаж и назначить Гражданке досрочную пенсию. В удовлетворении исковых требований - отказать.

В данной выпускной квалификационной работе была рассмотрена достаточно широкая тема и касающаяся её судебная практика. Пенсионное обеспечение, особенно пенсия по выслуге лет, это важная часть любого цивилизованного общества на современном этапе развития. Хоть на данный момент и есть недостатки в системе реализации прав, но они несущественны и могут быть относительно быстро реформированы. 

Законодательство Российской Федерации выделяет следующие категории граждан, имеющие право на пенсию по выслуге лет: 

1) Военнослужащие

2) Федеральные служащие госструктуры

3) лётчики и испытатели

4) космонавты

Среди правовых актов регулирующих пенсионное обеспечение необходимо выделить:

• Конституция РФ

• ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании"

• ФЗ№166

• ФЗ "О государственной гражданской службе"

• Закон 4468-1

• ФЗ№400

• "О муниципальной службе в РФ"