ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Принято считать, что страну можно считать по-настоящему законной только тогда, когда действительно обеспечиваются права и законные интересы каждого. Аргумент Основного Российской Федерации указывает на то, что судебное разбирательство в России ведется на основе конфронтации и равенства между двумя сторонами (ч. 3 ст. 123) . К сожалению, сегодня возникает необходимость подчеркнуть, что данная норма носит скорее декларативный характер. Довольно долгое время интересы подозреваемых, обвиняемых, подозреваемых преобладали над интересами лиц, потерпевших от преступных посягательств.
В последние годы стране срочно необходимо провести глобальные судебно-правовые реформы, в том числе в сфере уголовного правосудия. В этом отношении возлагаются большие надежды. В то же время необходимо укрепить процессуальный статус потерпевших.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) в качестве одной из приоритетных целей российского уголовного судопроизводства провозгласил защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ) . Статья 42 УПК РФ, определяющая процессуальный статус потерпевшего, законодателем помещена в главу, которая посвящена участникам судопроизводства со стороны обвинения. Вторая часть данной статьи закрепляет принципиально новые процессуальные права потерпевшего.
Однако, несмотря на то, что потерпевшие пользуются широким кругом прав, люди не могут не заметить, что Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не решает многих насущных вопросов, связанных с их процессуальным положением. Уголовно-процессуальное законодательство не определяет статус жертвы в судебном процессе и не предусматривает конкретных механизмов для реализации определенных прав (например, право знать обвинения против обвиняемого, право участвовать в уголовном судопроизводстве).
Понятие потерпевшего нуждается, а также его процессуальный статус нуждаются в переосмыслении.
Все вышесказанное обусловило актуальность темы данного исследования.
Объектом исследования выступили уголовно-процессуальные отношения, сопряженные с процессуальным статусом потерпевшего.
Предметом исследования послужили правовые нормы международного, российского (современного и ранее действовавшего) законодательства, регламентирующего процессуальное положение потерпевшего, а также учебные пособия и статьи в периодических изданиях по теме исследования.
Степень изученности поставленной проблемы. Весомый вклад в исследование анализируемой проблемы внесли такие ученые, как: Б.Т. Акрамходжаев, В.Д. Арсеньев, М.Т. Аширбекова, В.А. Лазарева, А.М. Ларин, Я.О. Мотовиловкер, Р.Д. Рахунов, В.М. Савицкий, К.Д. Сманов, В.А. Стремовский, М.С. Строгович, И.И. Потеружа, А.Л. Цыпкин, А.М. Чепульченко, Г.И. Чечель, С.А. Шейфер, М.П. Шешуков, Л.В. Шпилев, В.Е. Юрченко и другие.
Различные аспекты процессуального положения потерпевшего стали предметом исследования кандидатских диссертаций А.В. Абабкова, Н.Ю. Волосовой, О.В. Голикова, А.А. Жидких, Д.Т. Зилалиева, С.А. Синенко, М.В. Танцерева, В.Г. Ульянова, П.С. Яни и других.
При очевидной ценности данных работ необходимо признать, что с позиции УПК РФ вопрос о процессуальном статусе потерпевших еще не изучен. Ряд вопросов, касающихся понятия потерпевшего, момента признания лица потерпевшим, остаются нерешенными или создают противоречивые толкования в правоприменительной практике.
ГЛАВА I. ПОТЕРПЕВШИЙ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС
1.1. Уголовно-процессуальное и уголовно-правовое понятия потерпевшего
Конституция нашей страны провозглашает права и свободы человека высшей ценностью. В статье 17 Конституции закреплено, что права и свободы человека и гражданина действуют непосредственно . Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В современной России многое делается для защиты прав и интересов личности. Российская Федерация является участником ряда международно-правовых актов, направленных на защиту прав и свобод человека (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и другие). На основе международных договоров Российская Федерация формирует собственное внутреннее законодательство по защите прав и интересов граждан .
Российская Федерация считает необходимым постоянно совершенствовать правоохранительные меры по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступных действий, нарушающих права и свободы человека и гражданина. В целях эффективной защиты граждан вносятся серьезные изменения в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-административное законодательство.
Однако, несмотря на меры, принимаемые государством, после совершения преступления и превращения потерпевшего в жертву, отношение государства к нему изменится. Из человека, который так много защищает страну, он превратился в пассивного наблюдателя, который понимает страну, с одной стороны, и то, как преступники устанавливают уголовно-правовые отношения друг с другом, с другой. Нет места жертвам.
Несмотря на то, что существует множество нормативных правовых актов по защите интересов потерпевших, эта ситуация развивается. Таким образом, статья 52 Конституции гласит, что «права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство оказывает судебную помощь и компенсацию ущерба, причиненного потерпевшим» .
Так, согласно статистическим данным, за первое полугодие 2020 года в уголовном процессе потерпевшими признано 784 тысячи 185 человек, несовершеннолетних из них – 44 тысячи 616, женщин – 319 тысяч, лиц старшего возраста – 124 тысячи, инвалидов – более ста тысяч.
Законодатели не считают потерпевшего активным участником уголовно-правовых отношений, даже несмотря на то, что с начала 1960-х годов поступали предложения о предоставлении жертве уголовно-правового статуса . Путаница законодателей понятна – расширение прав потерпевших приведет к нарушению баланса между частными и общественными интересами и поставит под сомнение публичность норм уголовного права. На протяжении десятилетий этот страх проявлялся в нежелании законодателей легализовать статус потерпевшего в уголовном праве. Эта уголовная политика применялась в СССР и подвергалась критике сегодня, но уголовная политика не предприняла никаких шагов для определения уголовно-правового статуса потерпевшего. Это понятно, потому что моральное и политическое единство советских людей исключает всякую возможность недоверия к деятельности советских государственных институтов .
ГЛАВА II. ПОТЕРПЕВШИЙ В ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ ПРОЦЕССА
2.1. Потерпевший в стадиях досудебного производства
Согласно статье 52 Конституции Российской Федерации, «любой потерпевший имеет право на доступ к правосудию, которое обеспечивается и защищается государством» . Одна из целей уголовного преследования - защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений и организаций, позволяющих реализовать эту конституционную норму.
Концепция обеспечения доступа потерпевшего государства к правосудию заключается в «обеспечении того, чтобы суды, прокуроры, следователи и следователи своевременно предоставляли такому лицу соответствующий процессуальный статус, чтобы он или она были проинформированы о процессуальных решениях и чтобы его или ее судебное разбирательство и исход справедливы, и виновные несут наказание» .
В соответствии с УК РФ потерпевшие, являющиеся участниками уголовного процесса, пользуются всеми правами всех сторон. На каждом этапе эти права отличаются друг от друга. Только следователь, суд, прокурор и следователь несут ответственность за реализацию и толкование этих прав.
В спорном уголовном процессе, потерпевший выступает в качестве самостоятельного участника с широким кругом прав и обязанностей, и его реализация в значительной степени зависит не только от правовых норм, регулирующих личность потерпевшего, а также о деятельности правоохранительных органов.
В связи с этим необходимо учитывать функциональную роль потерпевшего на начальной стадии уголовного процесса, как известно, на досудебной стадии. С этой точки зрения необходимо учитывать, что на практике потерпевший полностью вовлечен в процесс на этом этапе и все его права реализуются на этом этапе.
Ответ на этот вопрос получить непросто, поскольку нормы УПК РФ не относят потерпевших к субъектам уголовного судопроизводства, а нормы УПК РФ предусматривают стадию возбуждения уголовных дел.
В соответствии с частью 4 статьи 148 УПК РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела копия постановления направляется заявителю в течение 24 часов, который разъясняет право на обжалование решения. В данном случае речь идет о заявителе, а не о жертве.
Однако, ссылаясь на статью 42 УПК РФ, в которой подробно описаны права потерпевшего на всех этапах уголовного производства, потерпевший пока не назвал имя потерпевшего. То есть на данном этапе по сути есть такие участники процесса – потерпевшие.
Однако на практике эта сторона возникает только после принятия решения о возбуждении уголовного дела. Таким образом, было бы разумнее и правильнее, если бы законодательная власть на начальной стадии уголовного дела представила дополнительную потерпевшую в качестве участника процесса помимо заявителя. В конце концов, заявитель и потерпевший не всегда одно и то же лицо.
Как известно, досудебный этап предполагает предварительное расследование.
В.В Божьев своей работе анализирует участие потерпевшего как стороны и прокурора в уголовном процессе. Он писал: «В своем постановлении от 14 февраля 2000 года Конституционный суд признал применение принципа конкуренции ко всем стадиям уголовного судопроизводства, якобы забыв о потерпевших, и строго подчеркнул равные права потерпевших в других своих законопроектах» . Он также утверждал, что принципы конфронтации и равноправия защиты не соблюдались в уголовном процессе, судебном преследовании и досудебном расследовании, поскольку в текущем судебном процессе обвинитель потерпевшего часто полностью лишался своих прокурорских функций в зависимости от следователя. Закон официально запрещает потерпевшим представлять доказательства, ходатайства. Фактически, он очень мало знает о деле без информации об обстоятельствах дела и доказательствах предполагаемых преступлений.
ГЛАВА III. ПОТЕРПЕВШИЙ В СУДЕБНЫХ СТАДИЯХ ПРОЦЕССА
3.1. Потерпевший в суде первой инстанции
Статус потерпевшего играет особую роль в уголовном процессе, так как на этом этапе потерпевшему предоставляется широчайший спектр прав и процессуальных возможностей. Его законные интересы не могут ограничиваться возмещением ущерба. Здесь потерпевший играет ключевую роль в доказательстве обвинения, и потерпевший может предъявить обвинение различными способами, не нарушающими закон. В большинстве случаев все эти проблемы можно решить в уголовном деле в суде первой инстанции .
В своей научной статье С.А. Смирнова поднимает тему многосторонней реализации прав потерпевшим. Автор доносит до нас следующую мысль: «В судебном разбирательстве потерпевший участвует в реализации двух тесно связанных функций. Одна из них – отстаивание своих прав и законных интересов, другая – исследование обстоятельств уголовного дела» . Чтобы потерпевший мог защитить свои законные права и интересы в суде, он должен быть уведомлен о месте, дате и времени слушания за пять дней до слушания.
Если потерпевший готовится к суду, он или она должны объяснить свои права и обязанности в соответствии с уголовным законодательством. Кроме того, согласно статье 25 УПК РФ суд разрешает потерпевшему примириться с обвиняемым. Как уже упоминалось, потерпевший может отказаться давать показания против себя, своей супруги (или супруги) и близких родственников. Это право сохраняется не только во время предварительного следствия, но и за потерпевшим. Жертва может в полной мере воспользоваться этой возможностью на всех этапах судебного разбирательства, включая суд первой инстанции.
В процессе расследования или судебного разбирательства «примирение – частое явление, потому что многие дела являются преступлениями, совершенными из-за неуместных или неэгоистичных мотивов государства. Однако суд учел все обстоятельства дела и, следовательно, имеет право отказать потерпевшей при принятии решения о закрытии уголовного дела» .
Давать показания в суде является не только правом потерпевшего, но и его непосредственной обязанностью. Когда пострадавшее лицо исполняет эту обязанность, он временно переходит из статуса «стороны уголовного преследования» (субъекта доказывания) в статус, согласно которому он становится источником получения доказательств. Следовательно, когда потерпевший дает показания во время допроса, он не может использовать права, предоставленные ему как стороне уголовного процесса, и, в частности, не может обращаться с просьбой об удалении вопроса в подтверждение своих слов. Предмет допроса потерпевшего напрямую зависит от допрашивающего лица (судьи, прокурора, адвоката и прочее), а нет от самого допрашиваемого.
Один из самых сложных вопросов в реализации прав потерпевшего в суде заключается в том, что прокурор не возбудит уголовное дело, если мнение потерпевшего по данному вопросу не будет принято во внимание. Такие дела говорят нам о том, что, хотя поведение потерпевшего и прокурора схоже с процедурной точки зрения, все же существуют некоторые различия в их позициях. Чтобы не нарушать права и законные интересы потерпевшего в такой конфликтной ситуации, представляется целесообразным на законодательном уровне определить обязанность должностных лиц, ведущих уголовное дело, назначить представителя потерпевшему. соответствующее ходатайство.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования, а также согласно поставленным задачам, сделаем некоторые выводы:
1. Потерпевшим признается физическое лицо, которому в результате преступления причинен физический, имущественный или моральный ущерб, а также юридическое лицо, которому в результате преступления причинен ущерб имуществу и деловой репутации.
Потерпевший – это фигура не только уголовно-процессуальная, однако и уголовно-правовая
История развития правового статуса потерпевшего начинается с Устава уголовного судопроизводства, который внес существенные изменения в российский уголовный процесс, затронув процессуальный статус всех участников, в том числе потерпевших. У потерпевшего теперь больше возможностей для защиты своих прав и законных интересов, его роль в процессе возросла, так как особый принцип значительно развился, участие жертвы в процессе не требует официального разрешения, подходить во время любого расследования, всех решений и соглашения имеют право на получение копий.
В советское время потерпевший долгое время был независимым участником уголовного судопроизводства только в следующих случаях: в специальной прокуратуре, где он выступал в качестве специального прокурора по уголовным делам, и в качестве гражданского истца. Судя по его процессуальному статусу, он фактически является свидетелем.
Основы уголовного правосудия 1958 года и УПК РСФСР 1960 года, несмотря на их недостатки, в то время были прогрессивными. Значительное расширение прав потерпевшего по сравнению с предыдущим Уголовно-процессуальным кодексом СССР предоставило ему более широкие возможности для защиты своих прав и законных интересов в принципе.
Действующий в Российской Федерации проект УПК содержит ряд новых позитивных положений, существенно усиливающих процессуальный статус потерпевших, которые, к сожалению, не закреплены законодательно, особенно для новых участников уголовного процесса - потерпевших и законных наследников потерпевших. Кроме того, суд может назначить адвоката для представления потерпевшего в качестве специального прокурора в делах, связанных с совершением преступления особой тяжести или особой тяжести, и в этом случае юридическая помощь предоставляется государством.
С принятием нового УПК РФ потерпевшими могут быть признаны как физические, так и юридические лица. Часть 2 статьи 42 УПК РФ предусматривает нормы, дающие потерпевшим право после предварительного расследования ознакомиться со всеми материалами уголовного дела и при необходимости получить копию постановления о возбуждении уголовного дела.
2. Потерпевший, являющийся участником уголовного процесса на досудебной стадии, имеет ряд прав, а именно: право получить копию постановления о возбуждении уголовного дела и признать его потерпевшим; получить копию постановления о прекращении уголовного дела и о прекращении производства по делу; запрашивать копии затрагивающих его процессуальных документов; представить доказательства; давать показания; ходатайство о возбуждении уголовного дела по особому и государственному обвинению; участвовать в прерсмотре.
Уголовное дело может быть прекращено примирением сторон. В отличие от процедуры прекращения или уголовного преследования, процедура примирения не регулируется российским уголовно-процессуальным законодательством. Эта процедура, по его мнению, сегодня действительно выходит за рамки уголовного преследования. В связи с этим существует необходимость в четкой «публичной процедуре» для алгоритма государственного примирения, который послужит основой для создания института примирения, который окончательно сформирован в существующем процессе внутреннего примирения.
