Принцип разделения властей и его закрепление в нормах конституционного права России

Теория разделения властей является важнейшей политико-правовой доктриной и наиболее обсуждаема в современной науке. У большинства ученых есть основания считать, что разделение властей берет начало от идеи ограничения государственной власти, возникшей в связи с появлением первых государств, и принадлежит выдающимся мыслителям античности – Платону, Аристотелю и Цицерону. Философы того времени были заняты поиском наилучшей, идеальной формы правления, поскольку ни одна из существующих на тот момент форм не была таковой. Государство рассматривалось с точки зрения блага, и общественные (государственные) интересы полностью преобладали над личностными, индивидуальными.

В своих работах великий мыслитель античной эпохи Платон указывает на принцип разделения труда в работе государственного механизма.

Теория разделения властей является важнейшей политической и правовой доктриной и наиболее обсуждаемой в современной науке. У большинства учёных есть основания полагать, что разделение властей происходит от идеи ограничения государственной власти, которая возникла в связи с появлением первых государств, и принадлежит непосредственно выдающимся мыслителям древности − Платону, Аристотелю и Цицерону. Философы того времени занимались искали лучшую, идеальную форму правления, ввиду того, что в то время ни одна из существующих форм не являлась таковой. Государство рассматривалось с точки зрения добра, а общественные (государственные) интересы полностью преобладали над личным, индивидуальным.

В общем виде понимание законодательной власти как основного юридического канала выражения воли народа - верно. Однако всегда ли законодательная власть поступает в соответствии с интересами народа, который включает в себя различные социальные группы с разными интересами? Законодательные решения вполне могут соответствовать одним интересам, нарушая при этом другие. Следовательно, законодательная власть должна консолидировать различные интересы социальных и политических сил, чтобы правильно определять приоритеты, вырабатывая и принимая компромиссные решения. В системе разделения властей законодательная власть призвана устанавливать посредством принятия законов определенные правила поведения и осуществлять контроль их исполнения. Так, для урегулирования определенных правил поведения были приняты такие законы:

− Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ;

− Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ;

− Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ;

− Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;

− Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ;

− Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 № 125-ФЗ;

Принцип разделения властей является одним из основополагающих в организации деятельности и функционировании каждого демократического и правового государства. Необходимость изучения сложившейся ситуации в системе разделения властей в России детерминировано проблемами, связанными с практической подготовкой и реализацией нормативно-правовых актов в нашей стране, политико-правовыми отношениями между структурными подразделениями всех трех ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной. Статья 10 Конституции устанавливает самостоятельность и абсолютную независимость ветвей власти друг от друга. Это основа и ценность конституционного строя нашей страны. Но соблюдается ли это положение на практике в деятельности всех органов государственной власти? Полагаем, что на практике реальное разделение властей в нашей стране только лишь складывается. В делении властей по горизонтали в современной России преобладает/доминирует исполнительная власть во главе с Правительством Российской Федерации. Сегодня в России законы принимаются Федеральным Собранием РФ, в состав которого входит Совет Федерации, состоящий из представителей исполнительной власти субъектов РФ и находящихся под их влиянием представителей законодательно-представительных органов субъектов РФ. В настоящее время основная часть законопроектов готовится в стенах министерств, ведомств, агентств и служб. По сути, исполнительная власть формирует законы, которые должна исполнять. А ведь законы должны обладать высшей юридической силой, готовиться и приниматься только законодательным (представительным) органом.

На практике это порой приводит к различным политико-административным казусам. Так, например, после внесения

В данной работе рассмотрены вопросы, касающиеся истории развития принципа разделения властей, особенности структуры, функции, способы формирования ветвей власти в различных странах мира, рассмотрены роль и функции ветвей власти Российской Федерации. На основании данного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Период становления российской государственной власти продолжается и в настоящее время. В отдельных работах ученых закрепление концепции разделения властей имело свои особенности. Некоторые авторы выделяли не три ветви власти (законодательную, исполнительную и судебную), а более (избирательная, контрольная и др.). РФ в этом плане придерживается классической теории разделения властей, т.е. существования трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной.

2. Уже в древние времена люди стремились к власти, упорядоченности в системе управления, её развитию, письменному закреплению норм права, регулирующих общественные отношения.

3. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей, представленные самостоятельными в пределах своей компетенции органами, столь разными по своей структуре, функциям, способам формирования, призваны обеспечивать эффективную работу государственного аппарата по управлению обществом.

4. Невозможно не заметить важности законодательной власти, т.к. именно она отвечает за издание нормативно-правовых актов, которые играют большую роль в жизни общества и государства. Именно благодаря ней закреплены в письменном виде нормативно-правовые акты, законы и т.д.

5. Носители исполнительной власти вырабатывают и реализуют политику национального развития, от них зависит формирование благоприятной среды для функционирования рыночных структур, от их деятельности, в конечном счете, зависит судьба преобразовательных процессов.