ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В рамках уголовного-процессуального права существует достаточно большое множество понятий и правовых категорий, которые раскрывают его и определяют его признаки.
Одним из таких институтов можно назвать возбуждение уголовного дела. Не смотря на огромное количество научной литературы, это тема не может быть изучена в полной мере в связи с тем, что постоянное развитие уголовного права и уголовного процесса не могут обеспечить полное изучение института возбуждения уголовного дела. В наше время общество активно развивается, и меняется абсолютно во всех сферах жизни.
Правовая система нашего государства должна постоянно отслеживать данные изменения и совершенствоваться вместе с ней. Это требуется для того чтобы обеспечить и качественно улучшить работу правоохранительных органов и их последующего осуществления деятельности по установлению правопорядка и созданию благоприятных и безопасных условий для жизни граждан на территории нашего государства, а также успешному и эффективному выявлению, предотвращению и расследованию преступлений. В последнее время происходит существенное реформирование института возбуждения уголовного дела.
Особенно после изменений 2013 года, которые коснулись субъективного состава и набора, дозволенных для производства действий. Если до изменений, в стадию возбуждения уголовного дела входили действия не следственного характера, то потом в неё были внедрены следственные действия присущие стадии предварительного расследования. Данные обстоятельства в свою очередь привели к потери однородности содержания и появлению внутренних противоречий в виду несогласованности элементов содержания.
Объектом изучения выступают общественные отношения, опосредованные необходимостью правового регулирования отношений относительно поводов и оснований возбуждения уголовного дела.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Понятие «возбуждение уголовного дела» имеет несколько значений:
- «уголовно-процессуальный институт, представляющий собой совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правоотношения при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении сообщения о преступлении» (гл. 19, 20 УПК );
- решение, вынесенное в форме постановления, завершающее рассмотрение сообщения о преступлении и выступающее юридическим фактом для начала расследования преступления (ст. 146 УПК);
- «начальная стадия уголовного судопроизводства, характеризующаяся самостоятельностью задач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, процессуальными средствами, сроками, решениями» .
«Стадия возбуждения уголовного дела является первоначальной стадией уголовного процесса, обладая всеми её признаками, в том числе и своими, обособленными, но связанными с назначением уголовного судопроизводства задачами» . Она начинается с момента поступления в правоохранительные органы сообщения о преступлении, а заканчивается одним из трех решений:
- вынесением постановления о возбуждении уголовного дела;
- вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о направлении материалов проверки сообщения о преступлении по подследственности. В теории уголовного процесса существует общепринятое мнение, что стадия возбуждения уголовного дела включает в себя несколько этапов.
ГЛАВА 2 ПОВОДЫ, ОСНОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Повод для возбуждения уголовного дела — это предусмотренная уголовно-процессуальным законом форма сообщения о преступлении, с которой закон связывает возникновение у уполномоченного субъекта юридической обязанности разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела. Как правило, именно с момента появления повода для возбуждения дела возникают уголовно-процессуальные отношения и начинается уголовный процесс. Повод может представлять сообщение о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении .
«Повод — это формальная предпосылка для начала производства» . Поэтому он должен иметь соответствующую форму. Однако основное значение для возникновения обязанности возбуждения уголовного дела имеет не повод, а основание для принятия этого решения. Принцип публичности уголовного судопроизводства порождает обязанность государственных органов уголовного преследования возбуждать уголовные дела в каждом случае обнаружения признаков преступления.
Поэтому при обнаружении признаков преступления, которое преследуется в публичном порядке, повод не обязательно должен выражаться в заявлении или сообщении, полученном из какого-либо строго определенного источника, — закон оставляет их перечень открытым, причисляя к ним не только заявления конкретных лиц, явку с повинной, но и любые другие сообщения, полученные из «иных источников». Первой стадией российского уголовного процесса является возбуждение уголовного дела. В соответствии со ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения.
ГЛАВА 3 ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь, орган дознания, дознаватель выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 148 УПК). Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, указанным в законе (ст. 24 УПК РФ).
Итак, отсутствие события преступного деяния предполагает, что в действиях лица вообще не усматривается какие-либо признаки состава преступного деяния. То есть, само действие произошло в силу его невиновности и невозможности оказания им какого-либо воздействия на итоги, так как он не знал и не мог знать о возможности наступления негативных последствий. Следующим основанием для прекращения уголовного дела признается отсутствие состава преступления в действиях лица. Оно предполагает, что, хотя в действиях лица и имеются признаки преступного поведения, но их недостаточно для формирования состава конкретного преступления, который указывается в Особенной части уголовного закона.
Это может касаться отсутствия объекта посягательства, субъекта посягательства, объективной или субъективной стороны. Объект преступления – это социальное отношение, которое находится под охраной уголовного права, против которого нацелено одно или несколько преступных деяний. Посягательство на социальные взаимосвязи возможно одним из трех путей:
1) путем причинения вреда субъекту социального отношения;
2) путем оказания воздействия на вещь, по поводу которой возникло социальное отношение;
3) путем исключения лица из этого отношения. Виды объектов, которые охраняются уголовным правом, постоянно меняются, что можно объяснить непрерывным движением общественных отношений, а также изменением их моральной оценки. Объект преступления следует отграничивать от предмета преступления. Предмет преступления – это часть объекта преступления, на который оказывает воздействие преступник, причиняет вред социальным отношениям. Человек, хотя является частью общественного отношения, но он называется потерпевшим.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Возбуждение уголовного дела – неотъемлемая, обязательная и первоначальная стадия уголовного процесса.
Подводя итог исследования данной стадии, можно сделать выводы о том, как удалось достичь поставленную в начале работы цель и задачи. Также внести предложения теоретического и практического значения.
Возбуждение уголовного дела – обязательная и первоначальная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа при ограниченном контроле прокурора (за деятельностью органов следствия) и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для начала производства предварительного расследования или судебного разбирательства по делам частного обвинения.
Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в установлении наличия или отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дела. .Поводы и основания возбуждения уголовного дела четко закреплены в ст. 140 УПК РФ. К поводам для возбуждения уголовного дела следует относить:
- заявление о преступлении;
- явка с повинной;
- сообщение о готовящемся или совершенном преступлении;
- постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Разделение этих поводов происходит по субъектам:
- в случае заявления о преступлении чаще всего субъектом выступает потерпевший;
- в случае с явкой с повинным субъектом выступает само лицо, совершившее преступление;
- сообщение обычно бывает получено из иных источников.