Введение
Право, выступая как собрание разрозненных норм – правил поведения, будет не в состоянии выполнять свои регулятивные и охранительные функции, обеспечивать режим законности, единый для всей страны. Исходя из своего определения, в сущности, право представляет собой системное образование, познание которого составляет одну из центральных проблем теории права. Объекты правового регулирования отличаются множественностью, гетерогенностью, динамикой, самоорганизацией и внутренней сложной, разноуровневой структурой и неопределенностью. В противовес такой хаотичности право само должно достигнуть высокой степени систематизации и внутреннего единства в совокупности правил поведения, чтобы выступать организующим фактором в масштабах всего государства.
Исторически система права в разных государствах формировалась исходя из потребностей в регулировании некоторых групп наиболее часто встречающихся отношений, которые нуждаются в стабилизации. Системный подход характеризует право как со стороны логической, так и со стороны исторической. В концепции системы права, действующее законодательство рассматривается однородным и целостным явлением, что положительно сказывается на правотворческой и правоприменительной функциях государства. Системный подход выступает как основа конструирования системы права, формирует критерии построения внутренней структуры права, деления права на части или разделы, позволяет выработать принципы его систематизации, определения юрисдикции различных органов государства. Только построенное как строго выверенная и постоянно совершенствуемая система на основе веками формировавшихся принципов, право сможет противодействовать центробежным, деструктивным тенденциям к разобщению в социуме.
Кроме того, современная практика предъявляет повышенные требования к качеству и обоснованности научных разработок в правотворчестве. Право, которое тяготеет к статике, должно учитывать цели и интересы самостоятельной активности субъекта права, особенно, частного права: принцип системности не означает скрупулезной и универсальной регламентации всех сторон социальной жизни. Инновации в экономической, информационной, иных сферах жизни отвергают отжившие объекты регулирования, выдвигают новые, требуют определения места и роли появившихся совокупностей правовых норм. Модель системы права позволяет на основе научно-исследовательской работы в правовой области существенно повлиять как на предупреждение необдуманных правотворческих нововведений, так и обеспечить заблаговременное определение их места, не допустить рассогласования правовых норм. Таким образом, постепенно развивается интеграция различных сфер социальных отношений не только в объективной действительности, но и благодаря отражению, закреплению и приведению к единообразию в общей картине правового регулирования упорядоченных, соподчиненных блоках норм права на основе познания объективных взаимосвязей. Из этого следует, что освоение системной методологии имеет особое значение в понимании права: образования, толкования, применения, отмены правовых норм.
Глава 1 Имманентность свойства системности в праве
Социальное назначение права заключается в регулировании блоков разнообразных общественных отношений, выработке единых принципов установления правопорядка, отвечающего интересам общества, граждан, государства [1, c. 85]. Право предусматривает соблюдение заблаговременно установленных процедур при вступлении в общественные отношения, его сущностью является общеобязательная регламентация социальной активности. Взаимодействие между людьми подразумевает, с одной стороны, их включение в выстроенное единство правил поведения, а с другой, учет места каждой сферы социальных отношений в общей картине и их автономное, децентрализованное взаимодействие между собой. Право, способно выполнять свои функции лишь в своем системном единстве.
Системность права проявляется в том, что оно представляет собой не механическую совокупность юридических норм, а внутренне согласованное, упорядоченное их соединение. Тем самым, понятием системы права раскрывается внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Система права показывает, как право упорядочивает свое содержание. Основная цель этого понятия – объяснить одновременно и научное обобщение, и деление всей совокупности действующих норм на отрасли и институты, дать целостную и при этом неупрощенную характеристику норм права, закрепленных в его источниках. В системе права структурные элементы соизмеряются, сопоставляются по своему значению, исходя из роли регламентируемых сфер общества.
Системный анализ рассматривается как метод исследования проблем теории права, а также как метод решения практических задач права. Ключевым признаком системного подхода к праву, как и иным явлениям, является требование рассматривать совокупность элементов системы как одно целое во взаимодействии с внешней средой, а также четкая структурность системы и выделяемых подсистем [2, c. 152]. Методология и категориальный аппарат общей теории систем сложилась на базе естественных наук, но его применение в социальных науках так же принесло позитивные результаты в осмыслении сложно дифференцированного общества, разделенным на противоречивые, иногда, антагонистические интересы. Системный подход обеспечивает целостность и эффективность государственного управления обществом, регулирование и контроль видов его деятельности, имеющих различные, противоположные интересы.
Глава 2 Соотношение понятий «система права» и «правовая система»
В юридической науке и по сей день продолжаются дискуссии о взаимосвязи понятий «правовая система», «система права», «правовая семья», а также элементов, которые составляют содержание этих правовых категорий.
В связи с тем, что в некоторых случаях термины «правовая система» и «система права» считаются синонимичными, необходимо проводить различие между этими двумя понятиями. Как отметил С. Ю. Марочкин, в общей теории права удалось встретить ошибочную идентификацию понятий «правовая система» и «система права», а также провозглашение международного права как отрасли или части внутреннего права [8, с. 6-11].
По его мнению, долгое время основное внимание уделялось анализу внутренней структуры системы международного права как особой области права, и поэтому не было никакой разницы между системой международного права и международно-правовой системой и соответствующие понятия были использованы как эквивалентные.
В переводе с греческого термин «система» (systema) означает целое, состоящее из частей. Более того, эта система отличается согласованностью, взаимозависимостью, упорядоченностью ее элементов, каждый из которых выполняет определенную функцию, и вместе они обеспечивают существование системы.
Правовая система определяется как определенная внутренняя структура (организация), которая объективно формируется как отражение реальных и развивающихся общественных отношений. Это не результат произвольного усмотрения законодателя, а своего рода впечатление реальности. Действительная социальная структура общества, государства в конечном итоге определяет ту или иную систему права, ее ветви, институты, другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит закон, и как они связаны друг с другом.
Правовая система как целостное образование охватывает все нормы, действующие в конкретной стране, и представляет собой сложный многоуровневый комплекс.
Если источники права в собственно правовом смысле являются внешней стороной формы права, то внутренняя сторона формы права включает в себя сложную систему структуры права, то есть правовую систему [9, с. 203].
Глава 3 Соотношение и взаимосвязь системы права и системы законодательства
На сегодняшний день проблема соотношения системы законодательства и система права остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, так как вопрос об отождествлении данных понятий среди ученых носит крайне дискуссионный характер, как и ранее.
Система права имеет существенные различия с системой законодательства. Последняя характеризует внешние формы выражения права, состояние его источников, а первая относится непосредственно к внутреннему строению права, классификации его норм по различным отраслям и правовым институтам.
Система законодательства в своем составе объединяет все составляющие элементы нормативно правовой базы: (законы, указы, постановления, подзаконные акты) в их взаимодополняющей связи и совокупности. Однако стоит отметить, что такие элементы как система права и система законодательства тесно связаны между собой как содержание и форма. Система права характеризует собой философскую категорию «содержание», так как она представляет собой внутреннюю структуру права, ее состав, который соответствует регулируемым ей отношениям. Что касается системы законодательства, то она больше относится к категории «форма», она характеризуется совокупностью формально-юридических источников права. Система права требует, чтобы правовые источники объединялись в один кодифицированный акт или собрание актов, другими словами систематизировались по регулируемой отрасли, образуя единую систему.
Таким образом, система права выступает основой для осуществления систематизации законодательства. Самой высшей формой систематизации считается кодификация, так как она отвечает требованиям системы права и создается по отраслевому признаку. Практически большая часть кодифицированных правовых актов (кодексы, уставы, собрания) регулируют одну правовую отрасль или один институт права.
Система права – это внутреннее содержание права, его структура, соответствующая содержанию регулируемых им отношений общества.
Система законодательства – форма внешнего выражения права, которая отражает внутренне строение его источников, то есть нормативно-правовых актов. Право не может существовать без законодательства, а законодательство в общем принятом его понимании и есть право. Структура права имеет объективный характер, обусловленный экономической основой социума, т.к. она не может строиться по воле и произволу одного лишь законодателя, а опирается на волю людей [22, с. 148].
Заключение
Целью исследования настоящей работы являлось рассмотрение концептуальные основы системы права и соотношения ее с правовой системой и законодательством.
Для достижения данной цели были решены следующие задачи:
- обосновать имманентность свойства системности в праве;
- установить соотношение понятий «система права» и «правовая система»;
- изучить соотношение и взаимосвязь системы права и системы законодательства.
Систему права можно представить внутренней структурой права, которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
Системное построение права означает, что все правовые нормы находятся между собой в определенной зависимости, связи.
Систему права следует отличать от правовой системы, под которой понимается закономерно связанная целостность устойчивого правосознания, всех правовых норм, форм их выражения (источников) и их реализации, а также правотворческих, правоустановительных и правореализующих процедур, обеспечивающих регулирование общественных отношений по пути прогрессивного их развития.
Структура системы права представлена нормами права, объединенными в институты права, отрасли права. В рамках одной отрасли права также могут быть выделены подотрасли права.
Основаниями деления права на отрасли является предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования – группа качеств однородных общественных отношений, регулируемых правом.
Предмет правового регулирования как критерий деления права на отрасли является основным, так как тот либо иной вид общественных отношений объективно существует и требует правового регулирования.
Метод правового регулирования – это общеустановленные характером общественных отношений (предметом) способы воздействия права на эти общественные отношения.
В целом правовой метод представляет собой известный набор юридического инструментария, посредством которого государственная власть оказывает необходимое воздействие на волевые общественные отношения в целях придания им желательного развития.
